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金沙国际唯一官网利古里亚海警抓好巡航阿拉斯

文章作者:www.4166.com 上传时间:2019-11-29

  5月6日,菲律宾海警在南沙群岛半月礁附近抓扣一艘我国渔船及船上的11名渔民。经笔者分析,无论从国际背景、行为动机、还是具体手段来看,菲方此行为是经过周密安排的。究其深层原因,共包含九重企图。

  5月6日至7日,菲律宾和越南先后在南海制造事端:菲律宾海警非法扣押我在南海半月礁海域正常作业的渔船及11名渔民。

  一是试探美国的态度。奥巴马访菲期间,美菲达成了进一步“强化”防务关系的共识。目前,美菲“肩并肩”演习正在进行,菲律宾选择在此时挑衅中国,正是希望美国不要把保护盟友的承诺仅仅体现在口头上。

  对此,中国外交部发言人华春莹7日强调,中国对包括半月礁在内的南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权,目前中国海警船已经赶到事发现场,中方要求菲方对此给出合理解释,并且立即放人放船。中方也再次警告菲律宾方面不要采取任何挑衅行动。

  二是为其南海国际仲裁“取证”。目前,菲律宾已将诉讼状提交仲裁法庭,假如法庭做出享有管辖权的决定,此案将进入“取证阶段”。此次菲律宾选择在九段线附近的半月礁对中国渔民动手,完全是为了呼应其诉讼状中攻击中国的几大要素。

  《中国青年报》记者通过相关渠道了解到,菲律宾制造事端既有政治目的,也有“强化南海防御”的具体考虑。海南琼海潭门渔业协会会长丁之乐在接受本报记者采访时也呼吁,政府应该进一步加大对南海的护渔力度。

  三是为强化对其非法占据南沙岛礁的控制。目前菲律宾非法占据了南沙群岛中的马欢岛、费信岛、中业岛、南钥岛、北子岛、西月岛、双黄沙洲和司令礁8个岛礁。为了转移中国注意力,防止中国收礁夺岛,菲律宾一再试图将争议区域扩大化,并不断强化在该8岛的军事部署。根据最新披露的 “南海防御计划”,菲将在中业岛立即部署两艘巡逻船和两架海上侦察机;派一艘巡逻船常驻马欢岛,另一艘常驻司令礁;组建陆战旅规模的“卡拉延群岛特遣队”;立即修复中业岛上的机场,增建可容纳海、空军船只和飞机的码头设施等。

  菲律宾海警开枪强掳中国渔船

  四是宣示其对半月礁的非法主张。半月礁是中国固有领土,中国南海渔民将其称为“海公”,乃鲸鱼之意。这代表着此处海域是中国渔民的“祖宗海”,中国享有半月礁主权无疑。但是,菲律宾一直垂涎于半月礁丰富的渔业资源和天然的避风条件,此次在该礁附近抓扣中国渔民,正是其领土野心的再次显露。

  5月6日10时左右,“琼琼海09063”、“琼琼海03168”两艘渔船在南沙半月礁海域作业时,遭遇不明武装船只拦截和鸣枪威胁。“琼琼海03168”渔船成功撤离该海域,另一艘渔船及11名渔民失联。

  五是为抹黑中国渔民的形象。中国渔民常年在海疆第一线开展捕捞作业,是宣示中国南海权益的生力军,其渔船亦能起到“流动国土”的作用。为了抹黑中国渔民形象,菲律宾多年来对中国南海渔民进行诸如“捕杀海龟”、“破坏珊瑚”等栽赃陷害。殊不知,菲律宾渔民常年在南沙岛礁毒鱼、炸鱼,破坏珊瑚礁生态系统,更有甚者,部分菲律宾渔民甚至以海龟肉为口粮,其绿色的排泄物就是罪证。

  菲律宾国家警署海事小组总警司瓦加斯7日通过路透社表示,菲海警6日早上7时左右在南沙群岛半月礁附近“逮捕”一艘中国渔船,这艘渔船上有11名中国船员和约350只海龟。瓦加斯称,菲方发现中国渔船的位置位于“菲律宾专属经济区”:“这艘渔船目前被拖到菲律宾西南的巴拉望岛,菲律宾方面将在那里对渔船及有关人员提起诉讼。”7日下午,瓦加斯又透露说,与中国渔船同时被逮捕的还有一艘菲律宾渔船,在船上发现了70余只海龟。他说:“一些海龟品种属于保护海洋物种,捕猎是非法的。”

金沙国际唯一官网利古里亚海警抓好巡航阿拉斯加湾时不常引导军器化装执法,试探美利坚合资国态度。  六是推动南海问题国际化。菲律宾一直试图推动南海问题国际化,一方面拉拢南海其他声索国共同对抗中国,另一方面拉拢域外大国介入南海争端。此次菲方希望通过炒作渔业问题再度将南海争端抛给上述国家,以期在南海周边区域保持“争议状态”。

  菲律宾GMA新闻台7日引述菲律宾海军官员的话说,另一艘中国渔船在逃离现场后遭到了另一艘武装船只的拦截,但“那不是我们的武装船只”。

  七是为了打造“菲记南海行为准则”。目前中国与东盟国家已经就南海行为准则(COC)的制定达成共识,即全面落实《南海各方行为宣言》之后再制定准则。菲律宾此次行动正是对《南海各方行为宣言》规定的不采取扩大化行为这一条款的公然挑衅,其目的在于破坏南海行为准则的正常制定进程,在该过程中掺杂私货。

  海南琼海市潭门镇渔政渔港监督管理站副站长王启臻7日向媒体介绍说,“琼琼海09063”渔船于4月24日从潭门中心渔港报关赴南沙海域生产,4月29日到达南沙半月礁海域。5月6日10时左右,菲律宾武装人员强行登上“琼琼海09063”,并向天空鸣放四五枪警告,将该船及其人员控制,“琼琼海渔03168”船发现情况后立即驾船离开,当开到半月礁礁门处时又出现一艘疑似越南渔船的船只对该船进行拦截,并鸣枪警告。最终,“琼琼海03168”船成功离开了该海域。而“琼琼海09063”渔船的北斗船位监控已于5月6日10时12分被关闭,潭门镇渔政渔港监督管理站与其失去联系。

  八是满足菲国内渔民要求。自2012年黄岩岛对峙事件之后,菲律宾国内渔民特别是西部沿海渔民一直向菲政府提出“重返”南沙海域的要求。为此,在菲政府鼓动下,数十个松散的渔民团体联合成立了协会性组织,借此实现“渔民海上互助”。此次菲海警在半月礁的行动正是对其渔民的一次“安全承诺”。

金沙国际唯一官网利古里亚海警抓好巡航阿拉斯加湾时不常引导军器化装执法,试探美利坚合资国态度。  海南琼海潭门渔业协会会长丁之乐7日晚在接受《中国青年报》记者采访时表示,截至7日20时止,“琼琼海09063”还没有与他们取得联系,失联的11位渔民均来自琼海市潭门镇的3个村,其中年龄最大的64岁,最小的19岁。据丁之乐介绍,琼海市潭门镇现在仍有三四十艘船只在南沙海域作业。每年潭门前往南沙海域作业的渔船超过160艘,涉及渔民5000人左右,占南沙海域作业船只的7成以上。

  九是满足执政者自身利益。综观菲律宾国内形势,经济持续疲软、贪腐现象未得到有效抑制,现政府支持率随时面临大幅下滑的风险。为了应对这一局面,菲执政者走上了一条恶意挑动国内极端民族情绪的邪路,而在这一过程中,“中国海洋威胁”正是其绝佳的备选项。(作者系中国社会科学院海疆问题专家 王晓鹏)

  此次事发地的半月礁是中国南沙群岛的岛礁之一,位于北纬8度52分,东经116度16分,环礁,其东南部被海水淹没,形成口门,可进入300吨渔船。半月礁渔业资源丰富,且有好的锚地和天然避风港湾,我国渔民常到此作业。半月礁自古属于中国领土,半月礁有常年出露的礁石,可以享有12海里领海和12海里毗邻区。

  出台“南海防御计划”对付中国

  事发当天,菲律宾一名高级军方官员通过日本共同社向外界抛出了一份所谓的“南海防御计划”,而菲方近来在南海海域的“大动作”更是接连不断。

  据这位菲军方官员宣称,为了保护菲律宾的“国家利益”,要抵御“中国对菲律宾专属经济区的入侵、对菲律宾渔民的骚扰,以及不断强化的中国船只”。这位官员说:“中国还想占领礼乐滩。”为此,菲律宾军方正式抛出“南海防御计划”,该计划的预算将会在阿基诺总统2016年任期结束前全部到位。

  根据最新披露的这份“南海防御计划”,菲方的具体内容包括:在中业岛立即部署两艘巡逻船和两架海上侦察机;准备派一艘巡逻船常驻马欢岛,另一艘常驻司令礁;组建陆战旅规模的“卡拉延群岛特遣队”;立即修复中业岛上的机场,增建可容纳海、空军船只和飞机的码头设施。此外,菲律宾还考虑在中业岛周边其所占领岛礁修建卫星通信基站,设置具有指挥与控制能力的雷达监视系统;今年年底之前,在菲律宾所占的马欢岛所属所有9个岛礁上修建海洋监视与侦察系统基站,其中杨信沙洲、西月岛的建设工程为第二梯队,预计在2016年完成,费信岛、司令礁和南钥礁的工程则将于2018年完成。与此同时,菲律宾还打算在全球范围内发起“信息战”,企图通过系统宣传南海所属岛礁的权属,炒作菲律宾“主权观”。

  在所谓的“南海防御计划”中,加强其对南沙侵占岛礁及附近海域的巡逻是菲方的一大举措。对此,海南琼海潭门渔业协会会长丁之乐向记者表示:“菲律宾巡逻力度最近明显加强,而且其海警经常化装执法,也就是携武器但不着制服,乘渔船而非公务船抵近中国渔船。由于南海武装海盗时有出现,再加上中国渔民在南海作业海域广大,希望政府进一步加强护渔力度。”

  事实上,菲律宾在南海的“大动作”近来连续不断:5月3日,菲空军对仁爱礁破旧登陆舰上的海军陆战队员进行空投补给;4日,5000名美国与菲律宾军人开始在临近南海的陆海区域举行代号为“肩并肩”的大规模演习,演习科目之一为“应对可能的入侵”;6日,菲律宾前参议员拉莫斯·萨哈尼公然鼓吹“应该让美国在仁爱礁和黄岩岛上开设军事基地”。

  5月7日,菲律宾《星报》还报道称,在本月10日至11日即将于缅甸举行的第24届东盟峰会上,菲律宾总统阿基诺三世将再次推动“南海行为准则”。

  菲当局认为“获得了美国保护”

  对于连日来南海局势再次升温,菲律宾GMA新闻台7日报道称,这是因为美国总统奥巴马上周访问菲律宾之后,让马尼拉执政者觉得自己“获得了美国的保护”。

  无独有偶,越南近来也在南海动作不断。

  再次升温的南海问题引发国际媒体关注,不少菲律宾有识之士表示了强烈的担忧。菲律宾前参议员雷尼在接受菲律宾ABS-CBN电视台采访时表示,根据菲律宾1987年宪法第七章第二条规定,菲律宾应该追寻独立的外交,而不是过分依赖美国。雷尼说:“我们签署的1991年美军撤离菲律宾基地协议的精神不应该被忘记。我们不应该成为美国的殖民地,我们早在1946年就独立了,可现在看来,我们都独立了什么?!”

  本报北京5月7日电

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