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金沙国际唯一官网:美海军称期待与日本在霍尔

文章作者:www.4166.com 上传时间:2019-11-15

  有分析认为,日本在“中国军机异常接近”事件上纠缠不休,与其国内政治有关。

  日本众院预算委员会28日围绕安全保障政策展开集中审议。这是日本首相安倍晋三15日公布解禁集体自卫权政府方针后,围绕该问题在国会展开的首场论战。安倍在会上极力游说解禁集体自卫权的必要性,并在敏感安保问题上态度暧昧。日本舆论认为,日本政界分歧仍然存在,在本届国会闭幕前修改宪法解释的目标难以实现。

  外媒称,日本首相安倍晋三15日接受了“关于重建安全保障法律基础恳谈会”提交的报告,报告建议修改现行宪法解释以解禁集体自卫权。

  参考消息网5月16日报道 日本首相安倍晋三15日呼吁检讨对日本自卫队在海外作战的法律限制,这表明,长期受制于战后和平主义宪法的日本安全政策可能会发生重大转变。

  中新网9月9日电 综合日本媒体9日报道,美国海军的最高长官、海军作战部长格林纳特在华盛顿发表演讲,希望美军与日本海上自卫队能够在波斯湾的霍尔木兹海峡举行联合扫雷。

  安倍晋三28日、29日在国会就集体自卫权和集体安全机制的问题进行了“内容激进”的答辩。据日本《产经新闻》报道,安倍晋三29日在参议院外交防卫委员会上就解禁集体自卫权一事,再次提到计划派兵到霍尔木兹海峡的问题。该报根据多方面的政府消息来源称,安倍内阁关于波斯湾的具体前景设想为,未来一旦霍尔木兹海峡被封锁,美国会要求日本派遣军舰参与扫雷任务。现行的宪法解释允许日本在停火后展开扫雷,而修改宪法解释后,日本就能允许自卫队即使在该区域陷入武装冲突时也能响应美国和其他盟国的扫雷请求。

  安倍28日称要通过完善防卫体制,提高控制力,保护日本国民的生命财产。但他并未就是否出动自卫队的3个条件给出正面回答,外界推测,安倍或企图放宽该限制。据日本《产经新闻》报道,安倍举例称:“若日本附近国家发生纷争,自卫队却不能保护搭载避难日本侨民的美国船只,这样合理吗?”借此强调解禁集体自卫权的必要性。但他随后又在记者会上称:“船上是否有日本乘客与保护美国船只无关。”此外,安倍还举例称:“如果水雷封锁了霍尔木兹海峡,为日本提供能源的船只无法通行,日本却不能与其他国家合作扫雷,这样可以吗?”再次表明派遣日本自卫队参加海外任务的意向。

  民众担忧深陷海外战争

  推动全面修改防卫政策

  在演讲中,格林纳特强调,鉴于日本方面已经做出变更宪法解释以允许行使集体自卫权的内阁决议,作为海上自卫队与美军合作的新领域,他非常期待日美合作应对朝鲜,并表达日美在霍尔木兹海峡联合扫雷的意愿。

  此前一天,安倍晋三在众院预算委员会上也曾表达过类似意向。《朝日新闻》称,安倍在会上的发言暗示日本可能会向远离日本地区派遣自卫队,以此“保护”美国之外的国家。本来安倍一直声称行使自卫权主要是为了保护国民的生命财产,并以此掩盖其真扩军,让自卫队走向战争的真正目的。但是在28日的国会上,出现了从未有过的激烈争论场面,以民主党议员冈田克也为首的十几名国会议员轮番向安倍提出质疑,让安倍情急之中说出很多并不想告人的“真心话”。

  28日,安倍在会上批评中国的国防预算和安全保障政策不透明,强调在新的安保环境下需加强与美国合作,希望将解禁集体自卫权作为前提,写入正在修改的《日美防卫合作指针》。不过,对于安倍的积极态度,美国的反应似乎有些“冷淡”。据共同社报道,美国政府近日对安倍政府表示,必须先由日本内阁会议通过有关修改宪法解释的决议,才能把解禁集体自卫权写入合作方针,敦促安倍协调在野党和国内意见。实际上,安倍企图解禁集体自卫权的想法遭到包括执政党公明党在内的多方质疑。据日本共同社报道,在27日举行的执政两党磋商中,虽然政府在扩充自卫队任务的15个具体事例中避免了“集体自卫权”的表述,但双方仍未达成共识。

  据共同社东京5月15日报道,安倍在首相官邸召开的恳谈会会议上表示,“已下定决心以必要的法律基础为基石,秉持坚定的信念,认真推进有关探讨”,表示有意修改宪法解释,力争有限解禁集体自卫权。

  据路透社5月15日报道,为了缓解亚洲邻国和谨慎的日本选民的担忧,安倍同时承诺,日本将坚持走和平道路,不会再成为“发动战争的国家”。

  海上扫雷是安倍政权行使集体自卫权的8大事例之一,也是安倍晋三所追求的行使集体自卫权的活动,安倍一直对此持积极态度。安倍曾公开表态称,日本应参与霍尔木兹海峡扫雷。

  29日,日本对朝鲜的外交取得“重大突破”,安倍宣布,已与朝鲜就重新全面调查绑架受害者情况达成了一致。日本官房长官菅义伟在记者会上称,在朝鲜启动重新调查时,日本将解除限制人员往来等部分对朝单独制裁措施。还将在适当时期探讨对朝鲜实施人道援助。

  据路透社28日报道,日本曾承诺向越南提供二手巡逻船,并于今年4月向越南派出了调查团。但安倍28日表态称,由于中国在钓鱼岛海域附近加强活动,日本海上保安厅苦于应对,“虽然正在新建巡逻船,但目前的船只还无法退役”,暗示将推迟支援越南。

  安倍表示,“自卫队绝不会以行使武力为目的参加他国的战斗”,以此寻求理解。

  在总结新闻发布会上的有准备发言时,安倍呼吁检讨对宪法已有几十年之久的解读。日本宪法禁止该国行使集体自卫权和派兵支援受到攻击的友国。

金沙国际唯一官网:美海军称期待与日本在霍尔木兹海峡联合扫雷,再次回应海外派兵。  7月18日至7月30日,日本海上自卫权曾与美海军在青森县陆奥湾举行日美联合水雷铺设工程及联合扫雷演习。

  由于日本一直以朝鲜和中国为借口解禁集体自卫权,与朝鲜关系的缓和让日本针对中国的目的更为明显。据共同社报道,前日本官房长官河野洋平29日在东京演讲时表示,争取解禁集体自卫权的安倍晋三政府的安全政策“明显是以中国为假想敌”。他说:“再怎么宣称‘用集体自卫权保卫和平’也不会有效果。首相说要搞‘地球仪外交’,满世界飞,但不去(双边关系上)有着最严重问题的邻国,这样行吗?”

  美国《华尔街日报》网站5月15日称,安倍晋三在解除60多年来对日本自卫队的限制方面取得了重要进展。

  安倍的顾问在早些时候提交的报告中阐述了包括中国崛起和朝鲜变化无常等安全挑战,敦促全面修改防务政策,原则是日本有权以最低必要水平的军队进行自卫,但海外作战可超出这种限制。

  自1991年海湾战争结束后,日本自卫队曾被派往波斯湾扫除伊拉克军队布置的水雷。因此日本国内有批评指出,解禁集体自卫权之后,即使两国尚在交战,自卫队也能赴海外扫雷。

  卢昊认为,近来以日中可能因军事摩擦而发生“突发事态”为背景,日本自民党政治人士不仅不反思日本在此事上的负面角色,反而借此高调宣称,日本有必要因此迅速解禁集体自卫权,推动“国际安全保障合作”。这再次证明,日本积极谋求塑造的“中国威胁论”早已经成为日本保守政治力量谋求国家战略目标,满足国内政治需要的“一张便宜而好用的牌”。

  报道说,安倍在提到最近中国和越南在南海有争议地区发生的对峙事件时说,日本自卫队在海外的冲突中需要更大的行动自由。

  安倍曾明确表达了修宪愿望,但关于修改到什么程度、以多快的速度进行修改等问题尚疑云重重。

  因为国际纷争停战前的水雷扫海作业在国际上被认定为“行使武力”,因此未来自卫队不仅可以根据集体自卫权开展扫雷作业,可能还可根据联合国决议在海外扩大动武范围。

  报道还说,安倍说他的政府将正式启动有关的讨论,决定是否修改对宪法中有关允许使用“集体自卫权”的解释。这一转变将使日本的自卫队即使在日本没有受到攻击时也可以去协防盟国。

  据日本《读卖新闻》5月15日报道,自民党副总裁高村正彦在14日举行的读卖国际经济座谈会上发表演讲,强调希望尽早在执政党内部就通过修改宪法解释解禁集体自卫权达成共识。这是因为(解禁集体自卫权)与将在年内完成的日美防卫合作指针修订工作将产生联动效应。自民党也希望助政府一臂之力,将解禁集体自卫权的内容反映在新的防卫指针中。

  报道认为,为了说明集体自卫权的必要性,安倍指着一面大图板,上面显示一艘运送日本儿童的美国船只正受到某一身份不明的大陆国家(位于日本以西,被标注为“侵略者”)袭击。他说,在这种情况下,政府不能派遣自卫队去帮助儿童,除非修改这个可以追溯到二战后所制定的政策。

  据共同社5月15日报道,安全专家小组“关于重建安全保障法制基础恳谈会”当天建议,日本应解禁自我设置的集体自卫权,保卫受到武装攻击的盟友,为安倍晋三推动全面修改战后安全政策开绿灯。

  据报道,美国和一些东南亚国家对安倍的这个计划表示了欢迎,但修改宪法解释遭到了中国、韩国以及许多日本人的反对。这些日本人表示,这可能会使日本深陷海外战争。

  该专家小组在向政府提交的一份报告中说,由于中国和朝鲜造成地区安全形势变化,日本需要重新解释“和平宪法”。

  反对党议员铃木克昌今年早些时候说:“解除在自卫权上的限制将使我们重新回到上一场战争时的观念,而上一场战争导致了我们的覆灭。”

  多年来,东京一直说,行使这项权利,将违反宪法第九条关于自我防卫的“最小限度”的规定。但由安倍亲自任命的这个小组呼吁,政府应调整这项所谓的“不恰当的”解释。

  报道认为,安倍的举动还可能为东京铺平道路,加强与澳大利亚、印度以及东盟成员国如菲律宾和越南等地区盟友的合作。

  大肆渲染中朝安全威胁

  据报道,2012年底上台以来,安倍已经在强化日本与西太平洋“有着共同目标的国家”的安全关系方面做了重要的工作,以对抗中国军队的快速发展。日本在3月份曾表示将考虑向越南提供巡逻船。

  这个由日本前驻美大使柳井俊二牵头的小组还建议,政府应修改法律框架,使自卫队能够参与集体安全行动,并处理在“灰色地带”发生的尚不构成军事进攻的意外事件。

  谋求组建联盟对抗中国

  根据该专家小组建议的标准,日本可以在安全受到威胁,以及盟友受到攻击并明确求助的时候,行使集体自卫权。

  日本《朝日新闻》5月16日称,安倍晋三以国际形势变化和日本周边“威胁”扩大为由,试图从根本上改变以往的安保政策,为解禁集体自卫权而修改宪法。安倍摆出了一副加强日美同盟、与中国对抗的姿态。

  去年成立的旨在加快决策速度的国家安全保障会议,将权衡日本援助盟友的必要性。而安倍需要得到内阁和国会的批准,这一程序旨在防止集体自卫权的滥用。

  安倍一直在呼吁“摆脱战后体制”,实现安保政策的大转变。他在国会呼吁解禁集体自卫权的同时,还重点解释了在钓鱼岛及其附属岛屿周边与中国发生对立的“灰色事态”。这是指在无法判断对方是否已发起武力攻击的情况下,依靠自卫队“治安出动”和海上保安厅行使警察权已无法应对的情况。

  作为安全保障方面的课题,报告举出了为确保海上要道安全进行扫雷等6个具体事例。

  安倍在国会指出:“日本的领海已接连受到侵犯。”这显然是指中国,虽然没有直接点名。安倍强调有必要制定新的法律,他举例说:“或许装扮成渔民的武装集团会登上我国的离岛,我们应该加强对这种‘灰色事态’的应对措施。”

  报告中强调“我国的外交、安保与防卫状况发生了很大改变”,指出“以往的宪法解释和法律制度已无法充分应对”。

  大肆渲染“中国威胁”的还有安倍的私人咨询机构“关于重建安全保障法制基础恳谈会”(安保法制恳谈会)。该机构15日提交的报告公然表明了这一姿态。报告指出,中国的国防预算“在过去10年翻了两番,本年度公布的数额接近日本的三倍”。报告还列举了潜艇潜入日本领海拒绝退出的例子,要求政府考虑采取相应的对策。

  报告主张现行宪法解释“并不合适”,给出结论称集体自卫权“通过政府以适当形式阐明新宪法解释后能够行使,须修宪才可的意见不恰当”。

  报道称,执政党的一些干部甚至主张,行使集体自卫权的对象不应只是美国,还应包括菲律宾、越南、马来西亚和印度尼西亚。与他国加强合作,遏制中国在海上的一举一动。

  除扫雷外的其余5项为:(1)在近邻出现突发情况时进行船舶检查、排除对美国舰队的攻击;(2)美国受武力攻击时进行支援;(3)在发生给国际秩序带来重大影响的武力攻击时加入多国部队;(4)针对不理会撤离要求的外国潜水艇加以应对;(5)限制武装集团在离岛或海域的非法行为。

  报道认为,中国称对南海大片范围拥有主权,与菲律宾和越南等国的矛盾正在加深。如果日本行使集体自卫权,与这些国家携手合作,就有卷入南海战争的危险。

  这些专家还对修改法律提出了其他建议,如宪法第九条中对“国际纠纷”的定义,应仅指日本为主要参与者的国际纠纷,而不是指所有的国际冲突。他们还呼吁,把以武力保护参与联合国维和行动的外国部队的行为合法化,并允许自卫队在紧急情况下在海外营救日本公民。

  英国《金融时报》5月16日称,安倍晋三15日阐述了一项宽泛的计划,目的是解禁日本的集体自卫权。

  解禁集体自卫权,是日本面对来自强硬的中国和朝鲜导弹和核计划的威胁,寻求修改安全框架的努力的一部分。安倍曾承诺为世界和平作出更大贡献,但这可能导致中国等亚洲邻国紧张。

  报道称,在全国性电视讲话中,安倍明确提到了中国与越南和菲律宾在南中国海的领土纠纷,同时还提到日本与中国围绕东中国海岛屿的僵局。这可能加深如下印象:安倍希望扩大军事权限将有助于日本强化地区联盟以对抗中国。

  专家们还强调,有必要出动自卫队,解决“灰色地带”发生的状况,例如,伪装成渔民的武装组织夺取了日本远方的岛屿、外国潜艇经多次警告,仍拒绝离开日本领海等。

  或致东亚重现冷战格局

  民众抗议安倍践踏宪法

  据日本《东京新闻》5月16日报道,安倍晋三反复强调的“围绕我国的安全环境正在进一步恶化”,主要是针对因强化南海活动而与周边国家摩擦不断的中国以及仍不愿中止核武器开发且不断作出挑衅举动的朝鲜。

  据日本新闻网5月15日报道,日本2000多名市民从15日下午开始聚集在首相官邸前,抗议安倍首相准备解禁集体自卫权。

  报道说,安倍的理论是,必须通过解禁集体自卫权增强“遏制力”,也就是说为了国民的安全应当允许行使集体自卫权。

  晚上6时,安倍在官邸举行记者会,就行使集体自卫权问题阐述政府方针。在官邸外,抗议市民高呼“反对解禁集体自卫权”、“守护和平宪法”等口号进行抗议。

  但是每当安倍就安保环境发表言论时,都会招致韩国和中国怀疑的目光。这种不信任感的产生,难道不是安倍企图推翻日本政府多年来形成的历史认识并意欲解禁集体自卫权所招致的吗?

  参加抗议的一名高中女生说,安倍政府准备通过对宪法进行解释的方式,决定行使集体自卫权,这绝对不能容忍,“难道要让我们年轻人走上战场吗”?

  比如在去年4月的参议院预算委员会会议上,安倍在答辩中称:“侵略的定义尚未确定。因为是国与国之间的关系,所以从哪方面看都会有不同的认识。”这一发言在韩国和中国都被报道为是“否认过去的侵略历史”。去年底参拜靖国神社则进一步增加了它们的怀疑。

  一位在中国东北地区经历过战争之苦的79岁的老人则表示,自己多次见证过杀人,战争将破坏人们的日常生活,不希望让子孙后代重新体验这种痛苦。安倍首相为了个人的政治目的擅自决定行使集体自卫权,绝对不能容忍。

  韩国国防部发言人在谈话中也提醒日方,“在朝鲜半岛行使集体自卫权必须事先告知韩国政府并获得同意”。中国也通过外交部发言人作出了措词强硬的表态。

  日本共产党委员长志位和夫在记者会上表示,不通过国会而擅自由政府决定解禁集体自卫权,是对民主宪法精神的践踏。而安倍以非现实的例子来强调行使集体自卫权的必要性,是对国民的一种恐吓。

  报道称,日本与中韩的关系仍旧冰冷,首脑会谈也迟迟无法开展。如果在这样的形势下日本仍然坚持解禁集体自卫权,有可能导致东亚地区重现“冷战格局”,诱发军备竞赛。果真如此的话,口口声声要保护国民的安全,结果反倒将国民置于危险的境地。

  另据韩国《朝鲜日报》网站5月16日报道,安倍晋三推进解禁集体自卫权意味着拟摆脱维持近70年的“禁止发起战争国家”的束缚。

  报道称,作为对发起第二次世界大战的反省,日本宪法规定禁止发起战争和拥有军队。解禁集体自卫权将会改变依照和平宪法的专守防卫原则,继而扩充军事力量,有可能诱发东北亚军备竞争。

  报道认为,安倍打着“中国威胁论”的幌子已经在开始组建攻击型部队海军陆战队,还打破了武器出口的枷锁。日本前官房长官加藤纮一说,这是在将日本变成可以进行战争的国家,自卫队甚至会应美国的要求参加在地球另一面发生的战争。

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