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越南社会主义共和国海警要保管海上主权及安全

文章作者:外国军情 上传时间:2019-08-31

  来源:环球网  

  中国南海新闻网8月30日电据越通社28日报道,越南国会主席阮氏金银于当天在河内出席越南海警司令部一庆典时强调,越南海警要为人民特别是渔民做好法律宣传工作,同时加强国际合作,定期与各国海上执法力量及职能机构进行信息互换和配合采取适当措施,确保海上主权及安全秩序,为维护有利于发展的环境做出贡献。

  来源:海外网  

   美国援助越南1艘海警船 越战结束以来首次对越“军售”

图片 1 试航中的中国海警船“海警3901”(日本外交学者网站)

  据报道,在2018年越南河内举行的国际海事展上,越南海岸警备队宣布订购两艘4000吨级的大型巡逻舰,该舰将由荷兰“达门”造船公司设计,由越南本土的岘港造船厂负责建造。

  阮氏金银表示,为了给越南海警能够更好地完成任务提供充分的法律框架,越南国会考虑将在越南第十四届国会第六次会议上审议通过《越南海警法》。该部法律确保越南国内法与国际法关系的一致性以及贴近实际等因素,为越南海警力量履行其在维护海上主权、管辖权等,保护环境资源及国家利益,以及维护越南海域的安全秩序、和平与稳定,同时为海警力量保护和帮助越南人民在海上合法谋生提供便利条件。

  据越通社28日报道,越南国会主席阮氏金银于当天在河内出席越南海警司令部一庆典时强调,越南海警要为人民特别是渔民做好法律宣传工作,同时加强国际合作,定期与各国海上执法力量及职能机构进行信息互换和配合采取适当措施,确保海上主权及安全秩序,为维护有利于发展的环境做出贡献。

  自去年5月美方宣布全面解除对越军售禁令以来,历时一年之久,美国终于要对越南“军售”了。

  参考消息网1月15日报道 美国《国家利益》双月刊网站1月13日刊登《北京在南中国海上的“白船”挑战》一文,作者为新加坡拉惹勒南国际研究院国防和战略研究所副研究员高瑞连。

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  中国南海新闻网注意到,2018年7月,越南海警部队的在更新武器装备方面动作较大。据越海警网站早前报道称,7月16至17日,越国防工业总局和越海警司令部在Z189造船厂组织验收8001号舰停机坪改造项目。8001舰是Z189造船厂根据荷兰达门集团技术建造的DN-2000型巡逻舰,2013年10月25日正式交付越海警3区使用,造价6000万美元。根据发展需要,未来越海警部队将组建航空兵并搭载舰载直升机,而早在2016年底,8001号同型舰8004号就已顺利完成直升机EC-155B1着舰训练。

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图片 4  美国海岸警卫队“汉密尔顿”级巡逻舰“摩根索”号,编号WHEC-722,这次美国对越军售的主角

  文章称,东中国海和南中国海的海上争端通常被认为与该地区飞快的海军军力建设是同义的,只是到了近些年民事海上执法船才参与进来。尽管世人的关注焦点仍然集中在高性能、“价格高昂”的海军装备的发展上,但声索国之间在这些海上冲突地区的民事海上执法船竞争正在迅速加剧。对争议海域的和平和稳定而言,这种竞争的影响是广泛的。

  越南新订购的海警船代号为“DN-4000”,长度为122.9米,宽度为16米,吃水深度为4.1米,最大航速为23.2节,配备一架舰载直升机和多门速射炮。在该舰服役后,越南将拥有整个东南亚地区吨位最大的海警执法船。

  除改造现有舰船外,越海警还将建造更多新船。据越科技联合会网站此前报道称,7月16日,越海警司令部与国防工业总局秋河造船厂在岘港共同组织4艘STU-1606拖船的开工建造仪式。(中国南海新闻网 栾雨石)

  资料图:越南国会主席阮氏金银(图源:新华网)

 

  文章称,由于这个原因,中国海警最近的力量发展值得关注。中方消息人士表示,中国第二艘巨型海警船本月早些时候已接近完工,即将投入部署。这艘编号为3901的海警船被拍到正在船厂内进行装备安装。此前,人们曾看到这艘海警船进行各种港口和海上测试。一旦完成装备安装,“海警3901”将正式投入使用。

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  阮氏金银表示,为了给越南海警能够更好地完成任务提供充分的法律框架,越南国会考虑将在越南第十四届国会第六次会议上审议通过《越南海警法》。该部法律确保越南国内法与国际法关系的一致性以及贴近实际等因素,为越南海警力量履行其在维护海上主权、管辖权等,保护环境资源及国家利益,以及维护越南海域的安全秩序、和平与稳定,同时为海警力量保护和帮助越南人民在海上合法谋生提供便利条件。

   美国海岸警卫队官网4月20日报道,美国海岸警卫队第14管区的WHEC-722“摩根索”号巡逻舰已经于18日退役,将于近期移交给越南海警司令部。海岸警卫队内部人士猜测,这艘1969年服役的“老家伙”很有可能被美国国务院买下,作为军事援助送给越南。

  “海警3901”是继第一艘万吨级海警船“海警2901”建造完成并分配给中国海警东海分局后的第二艘万吨级海警船。2014年1月,一些大致信息浮出水面,说这两艘是“怪兽”海警船,这一消息曾引起相当大的震动。消息人士估计,其满载排水量在1万至1.2万吨之间,超过了日本海岸警卫队的“敷岛”级巡逻舰。日本于上世纪90年代初期建造的“敷岛”级巡逻舰的标准排水量为6500吨,是当时世界上最大的民事海上执法船。中国的民事海上执法船同样令人惊叹的是其建造速度,“海警2901”和“海警3901”在很短的时间间隔内相继投入使用。

  据报道,在东南亚地区,越南海警实力名列前茅。越南海岸警备队成立于1998年8月28日,职责是负责越南海上执法,维护海上安全等。越南海岸警卫队隶属于越南国防部,在此之前,越南曾引进过荷兰达门公司研制的2000吨级DN-2000型巡逻舰,配备2门30毫米火炮,2挺14.5毫米机枪和4门水炮。

  中国南海新闻网注意到,2018年7月,越南海警部队的在更新武器装备方面动作较大。据越海警网站早前报道称,7月16至17日,越国防工业总局和越海警司令部在Z189造船厂组织验收8001号舰停机坪改造项目。8001舰是Z189造船厂根据荷兰达门集团技术建造的DN-2000型巡逻舰,2013年10月25日正式交付越海警3区使用,造价6000万美元。根据发展需要,未来越海警部队将组建航空兵并搭载舰载直升机,而早在2016年底,8001号同型舰8004号就已顺利完成直升机EC-155B1着舰训练。

图片 6  荷兰建造的DN2000型巡逻舰是越南海警部队有史以来最大的船,排水量约2100吨。作为对比,“摩根索”号的排水量约为3200吨

  文章称,“海警3901”将成为迄今为止中国海警南海分局建造的最大海警船。它也让争议海域其他声索国所有类型的民事海上执法船相形见绌,其中包括越南海岸警卫队拥有的长90米、排水量为2500吨的DN-2000型巡逻舰。

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  除改造现有舰船外,越海警还将建造更多新船。据越科技联合会网站此前报道称,7月16日,越海警司令部与国防工业总局秋河造船厂在岘港共同组织4艘STU-1606拖船的开工建造仪式。(中国南海新闻网 栾雨石)

 

  这一事态发展应当成为担忧的理由吗?“白船”会破坏稳定吗?文章称,民事海上执法船一般被称为“白船”,通常被认为不像“灰船”(海军军舰)那样会破坏稳定。前者通常配备少量装备,有搜索雷达、光电传感器、导航和通信系统,有些还有水炮。它们通常还会配备一艘或者多艘摩托艇,用于登船和搜索以及扣押行动。更大的、装备更好的民事海上执法船是用来在遥远的海上、公海上和全天候情况下执行任务的,它们可能还会配备一架甚至两架直升机起降的平台。

  WHEC-722“摩根索”号是美国海岸警卫队378英尺级巡逻舰“汉密尔顿”级的8号舰,于1970年服役。该舰长115米、宽13米,标准排水量约3250吨,最大航速29节,最大航程14000海里(约22531公里),自持力约45天。从各项指标上看,“摩根索”号完全是1艘轻武装化的远洋护卫舰,带有浓烈的殖民地炮舰色彩。

  文章称,相对于“灰船”来说,“白船”不那么破坏稳定的地方在于缺少进攻性武器装备。这些执法船上通常会配备机枪,或者至多只是一座中等口径的舰炮作为主要武器装备,船上通常还有最低级别的火控设备。

图片 8  “摩根索”号配备了1门MK75型“奥托”76毫米舰炮、1门Mk15型6管20毫米近防炮和2门MK38型“大毒蛇”25毫米机炮,并带有完整的搜索和火控系统,在南海各国武装执法船中首屈一指

  文章称,有些民事海上执法船可能发挥战时作用。例如,美国和台湾的海岸警卫队巡逻船就可以进行“紧急改装”,加装反舰导弹等进攻性武器,以充当正规军舰的支援力量。但是,民事海上执法船通常执行的任务都是低强度的治安任务,而不是打“热战”,因为在这种战争中执法船的生存能力一般不像军舰那样强。它们的结构设计完全基于民事海上标准,因此无法承受严重的战斗损伤。

 

  文章认为,尽管从这些船只的质量上来说,东南亚国家的海岸警卫队在南中国海可以与中国匹敌,在有些情况下甚至超过中国,因为许多国家都获得了日本或者西方的先进船只,但中国海警在投入更多资金执行更广泛的计划上拥有无人企及的优势。中国海警一方面从海军获得退役舰艇,同时自身还在积极建造新的、更大的、装备更好的海警船。此外,它可以利用中国造船业更廉价的劳动力和原材料成本优势

  海岸警卫队第14管区负责人表示,一般来说,“摩根索”号将会作为美国对外援助法案的一部分,由美国政府出资回购整修,赠送给越南政府。此前根据此法案,菲律宾海军、孟加拉海军分别获得了3艘和2艘“汉密尔顿”级巡逻舰。目前尚不清楚越南政府对“摩根索”号的安排,考虑到“汉密尔顿”级保留了反舰和防空系统的预留空间,也做过上舰实验,因此不排除越南将其改装后划归海军的可能性。

图片 9  改装RGM-84“鱼叉”反舰导弹的WHEC-717“梅隆”号巡逻舰,该舰在前甲板交叉布置了2具4联装“鱼叉”,这已经和越南海军的“猎豹”级护卫舰火力相当了

 

  更有趣的是,“摩根索”号1970年初刚刚服役时,就依靠自身动力远赴重洋一万多海里,直接开到越南海岸执行美国海军的“Operation Market Time”任务,负责拦截沟通南北的越共船只。期间,“摩根索”号表现优异,当时的海岸警卫队特遣队指挥官尤金·图里奇回忆:“我们一共航行了近4万海里,执行了19次对岸炮击任务和44次对越共营地的破坏任务,击沉了16艘越共船只、至少击毙了14名可以确认的越共武装分子”。

图片 10  因为“摩根索”号1970年到1971年在越南海岸的优异表现,海军专门授予其“服务优异单位”荣誉称号,舰上多人获得海军勋章。这是eBay上出售的相关纪念品

越南社会主义共和国海警要保管海上主权及安全秩序,越南社会主义共和国预约2艘荷兰王国4千吨海警船。 

  去年4月,时任美国常务副国务卿布林肯在演讲中说道:“当空军一号降落在越南土地上、当奥巴马总统向越南人民挥手时,他将会再一次证明,曾拔刀相视的敌人可以变成最稳固的伙伴。”早在2013年,时任美国国务卿克里就在访越期间表示,美国将援助越南1800万美元,用以提高越南海警快速反应、搜救和维护海上安全的能力。这笔资金将主要用于购买美国5艘巡逻艇。美国还向东盟国家追加3250万美元,用以帮助他们维护领海主权和航行自由。克里表示,美国还将扩大与东盟其他有关国家的合作及情报交流,以维护南海航行自由和安全。

图片 11  美国国务卿约翰·克里(右)与越共中央书记处常务书记丁世兄(左),两人在2016年10月25日会晤,克里声称美越将在南海共同“维护法治”

 

  不过,那5艘巡逻艇至今未见踪影。说好的3250万美元援助,也大多被各种类似“汉密尔顿”级的退役装备给抵消了。特朗普总统就职以来,美国又增加了对外军事援助的计算。不知道这次借着特朗普总统振兴美国制造业的春风,我们亲爱的“世界第三军事强国”能否圆梦?

 

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