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金沙国际唯一官网私行是俄20年坚称与远见,红海

文章作者:军事资讯 上传时间:2019-05-18

新华社哈萨克斯坦阿克套8月13日电  哈萨克斯坦、俄罗斯、阿塞拜疆、伊朗、土库曼斯坦五个里海沿岸国家总统12日在哈萨克斯坦西部城市阿克套签署关于里海法律地位的公约。

  哈萨克斯坦、俄罗斯、阿塞拜疆、伊朗、土库曼斯坦五个里海沿岸国家总统12日在哈萨克斯坦西部城市阿克套签署关于里海法律地位的公约。

金沙国际唯一官网 1 联合国图片/Mark Garten古特雷斯秘书长档案照片。

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  [环球时报综合报道]里海沿岸五国12日签订历史性公约,结束20多年的争吵,为共同开发里海制定规则。该公约规定,非区域国家的武装力量不得在里海驻军,从而排除了美国在里海沿岸建立军事基地的可能性。

分析人士指出,公约及相关合作文件的签署为里海国家利用里海资源以及在各领域强化合作奠定了坚实的法律基础。公约还明确禁止域外军事力量进入里海,其目的在于防止西方国家利用军事力量干涉地区事务。

  分析人士指出,公约及相关合作文件的签署为里海国家利用里海资源以及在各领域强化合作奠定了坚实的法律基础。公约还明确禁止域外军事力量进入里海,其目的在于防止西方国家利用军事力量干涉地区事务。

联合国秘书长古特雷斯今天通过发言人发表声明,欢迎阿塞拜疆、伊朗、哈萨克斯坦、俄罗斯和土库曼斯坦签署《里海法律地位公约》。他表示,这份历史性文件表明了区域合作的重要性,这对维护国际和平与安全至关重要。

  8月12日,里海沿岸五国签署历史性的《里海法律地位公约》。视觉中国 图

  哈通社12日报道称,里海沿岸五国首脑会议当天在哈萨克斯坦阿克套市举行,哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫、俄罗斯总统普京、阿塞拜疆总统阿利耶夫、伊朗总统鲁哈尼、土库曼斯坦总统别尔德穆哈梅多夫参会。五国签订了《里海法律地位公约》,规定了里海的划界问题、航运和渔业规范。公约规定,里海的油气源由各国根据协议进行分配。公约还规定了各国军事政治合作原则,保障里海仅用于和平目的,保障非区域国家的武装力量不得在里海驻军。

搁置分歧签公约

  搁置分歧签公约

古特雷斯表示,《公约》在管理里海沿岸国家之间一系列广泛和长期存在的问题方面应当证明具有宝贵的价值,是缓和区域紧张局势的重要一步。

  在里海沿岸五国签署历史性的《里海法律地位公约》后,俄哈两国元首强调了该公约对保障里海地区安全的意义,并表达了在公约基础上尽快缔结军事领域互信协议的意愿。

  里海是世界上最大的内陆水体,富含油气资源,曾是苏联与伊朗间的界湖。苏联解体后,关于里海是海还是湖的争议一直持续,沿岸五国就里海法律地位的谈判持续了约22年。公约规定,里海既不是海也不是湖,而是具有特殊法律地位的水体,因此里海水面主要区域供各国共同利用。俄卫星通讯社称,普京表示此次会议具有划时代的意义,五国还将成立里海经济论坛,加强各国企业界之间联系。英国《卫报》表示,一些外交官将公约称为“地区宪法”,并认为公约的签订帮伊朗打破了美国的经济封锁。(柳直)

里海位于欧亚大陆接合处,面积约37万平方公里,海底蕴藏着丰富的石油和天然气资源。苏联解体前,里海是苏联和伊朗的界湖,两国通过条约确定了里海的地位及其使用问题。苏联解体后,里海沿岸国家变成了五个,五国围绕里海是湖泊还是海洋、如何分享里海资源等问题产生了分歧。1996年,里海五国围绕上述问题展开谈判。

  里海位于欧亚大陆接合处,面积约37万平方公里,海底蕴藏着丰富的石油和天然气资源。苏联解体前,里海是苏联和伊朗的界湖,两国通过条约确定了里海的地位及其使用问题。苏联解体后,里海沿岸国家变成了五个,五国围绕里海是湖泊还是海洋、如何分享里海资源等问题产生了分歧。1996年,里海五国围绕上述问题展开谈判。

古特雷斯借此机会祝贺五个签署国在区域合作和多边主义方面取得了这一里程碑式的成就。

  据俄罗斯卫星通讯社8月13日报道,哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫12日在里海峰会结束后表示,“我建议采取一系列额外措施。首先,应就在里海军事行动领域建立信任措施达成单独的五方协议,以确保在兼顾各方利益的同时,维护里海军事平衡,并合作加强区域的稳定和安全。”

哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫、俄罗斯总统普京、阿塞拜疆总统阿利耶夫、土库曼斯坦总统别尔德穆哈梅多夫、伊朗总统鲁哈尼12日在阿克套举行会晤,就里海法律地位、里海国家间合作以及重大国际和地区问题交换意见。会晤结束后,五国总统签署关于里海法律地位的公约。

  哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫、俄罗斯总统普京、阿塞拜疆总统阿利耶夫、土库曼斯坦总统别尔德穆哈梅多夫、伊朗总统鲁哈尼12日在阿克套举行会晤,就里海法律地位、里海国家间合作以及重大国际和地区问题交换意见。会晤结束后,五国总统签署关于里海法律地位的公约。

里海位于欧亚大陆接合处,面积约37万平方公里,海底蕴藏着丰富的石油和天然气资源。多年来,里海沿岸国家就里海法律地位及如何分割里海海底石油和天然气资源进行谈判,但一直未能达成协议。

  俄罗斯总统普京12日在里海峰会上强调,该公约不允许任何非里海国家在里海地区驻军。

公约既没有将里海界定为海,也没有将其界定为湖。根据公约,里海沿岸国家海岸线往外延伸15海里的水域为该国领海,领海往外再延伸10海里的水域为该国专属捕鱼区,其他水体以及这些水体的渔业资源将由里海沿岸五国共同拥有。

  公约既没有将里海界定为海,也没有将其界定为湖。根据公约,里海沿岸国家海岸线往外延伸15海里的水域为该国领海,领海往外再延伸10海里的水域为该国专属捕鱼区,其他水体以及这些水体的渔业资源将由里海沿岸五国共同拥有。

8月12日,第五届里海沿岸国家首脑会议在哈萨克斯坦西部城市阿克套举行。哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫、俄罗斯总统普京、阿塞拜疆总统阿利耶夫、伊朗总统鲁哈尼、土库曼斯坦总统别尔德穆哈梅多夫出席会议,并共同签署了《里海法律地位公约》,为该水域的资源开发以及相关合作奠定了法律基础。

  里海油气资源引“狼”入室

公约强调,里海海底资源将由相邻国家根据国际法准则通过谈判进行分割。对此,伊朗总统鲁哈尼表示,里海各国应继续就如何分割海底资源进行谈判并签署额外的协议。

  公约强调,里海海底资源将由相邻国家根据国际法准则通过谈判进行分割。对此,伊朗总统鲁哈尼表示,里海各国应继续就如何分割海底资源进行谈判并签署额外的协议。

  里海是世界最大的内陆水域,面积达37万平方千米以上,富含油气资源。再加上里海地理位置特殊,被俄罗斯、哈萨克斯坦、土库曼斯坦、伊朗与阿塞拜疆包围,长期为外部国家与石油巨头所关注。

公约还规定,里海国家有权在里海海底铺设油气管道,但必须获得管道所经里海国家同意并符合环保要求。

  公约还规定,里海国家有权在里海海底铺设油气管道,但必须获得管道所经里海国家同意并符合环保要求。

  以位于里海沿岸的阿塞拜疆首都巴库为例。早在19世纪末期,巴库就已是世界重要的石油产地,一度成为产量最大的油田,被誉为“黑金之都”。在苏联早期,巴库也是其最大的石油产地,为苏联取得二战的胜利立下汗马功劳。

哈萨克斯坦首任总统基金会世界经济和政治研究所研究员萨拉别科夫表示,公约将消除阻碍里海国家有效合作的许多争议问题。俄罗斯国际问题专家罗戈津指出,尽管公约不可能解决里海国家间的所有问题,但至少为解决问题提供了法律依据。

  哈萨克斯坦首任总统基金会世界经济和政治研究所研究员萨拉别科夫表示,公约将消除阻碍里海国家有效合作的许多争议问题。俄罗斯国际问题专家罗戈津指出,尽管公约不可能解决里海国家间的所有问题,但至少为解决问题提供了法律依据。

  苏联曾与伊朗签署里海的渔业协议,但并未就里海定位与油气资源开发达成共识。苏联解体后,美国凭借其政治与资金优势再度介入里海,意图主导里海油气资源的开发,但这也使沿岸俄罗斯、哈萨克斯坦、土库曼斯坦、伊朗与阿塞拜疆五国在里海划界与水体定位等问题上的谈判进一步复杂化。

阿塞拜疆议会议员穆萨别科夫说,阿塞拜疆、伊朗及土库曼斯坦此前在如何划分里海南部水域的海底资源问题上存在尖锐分歧,一度几乎达到要爆发军事冲突的地步,而公约的签署将大大缓解三国间的紧张关系。

  阿塞拜疆议会议员穆萨别科夫说,阿塞拜疆、伊朗及土库曼斯坦此前在如何划分里海南部水域的海底资源问题上存在尖锐分歧,一度几乎达到要爆发军事冲突的地步,而公约的签署将大大缓解三国间的紧张关系。

  美国能源部曾估算,里海的石油储量在900亿桶到2000亿桶之间,至少约占世界石油总藏量的8%。里海的天然气储量保守估计约14万亿立方米,占世界总量的4.3%。

禁止域外军力介入

  禁止域外军力介入

  上世纪90年代,以美英石油公司为代表的西方石油巨头纷纷进军里海。作为其结果之一,途经阿塞拜疆、格鲁吉亚、土耳其三国的巴库-第比利斯-杰伊汉石油管线得以建立,成为独立于俄罗斯和伊朗外将里海石油出口至西方的重要通道。

公约规定,非里海国家不得在里海驻扎军队,里海国家不得将本国领土提供给第三国来从事危害其他里海国家的军事行动。

  公约规定,非里海国家不得在里海驻扎军队,里海国家不得将本国领土提供给第三国来从事危害其他里海国家的军事行动。

  为了巩固美国在里海及中亚的存在,美国军队多次意图向里海沿岸和中亚渗透。白宫负责安全事务的专家小组和驻欧美军司令部曾多次有过组建负责里海事务的指挥部和特种部队的提议,美国也曾借“911”反恐之机在吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦建立军事基地。

鲁哈尼在会晤后举行的记者会上说,根据公约,非里海国家不得在里海设立军事基地,非里海国家的军舰和潜艇不得在里海活动,非里海国家的军机不得在里海上空飞行,非里海国家的军用物资不得通过里海国家转运。

  鲁哈尼在会晤后举行的记者会上说,根据公约,非里海国家不得在里海设立军事基地,非里海国家的军舰和潜艇不得在里海活动,非里海国家的军机不得在里海上空飞行,非里海国家的军用物资不得通过里海国家转运。

  俄罗斯总统普京在2001年上台之初曾意欲建立“里海五国同盟”,以增强俄罗斯及其能源盟国对世界能源市场的影响力,同欧佩克分庭抗礼,但长期未能如愿。

阿塞拜疆国际问题专家什里耶夫指出,如果此前在里海问题上俄罗斯最关心的是如何阻止在里海铺设油气管道的话,现在最关心的则是北约国家军事力量会否进入里海。

  阿塞拜疆国际问题专家什里耶夫指出,如果此前在里海问题上俄罗斯最关心的是如何阻止在里海铺设油气管道的话,现在最关心的则是北约国家军事力量会否进入里海。

  尽管如此,普京任内以巩固独联体为先的外交战略使俄罗斯与中亚国家的联系不断增强,并不断挤压美国的存在。2005年,乌兹别克斯坦关闭了美军驻扎的喀什·卡纳巴空军基地。2014年,在吉尔吉斯斯坦要求下,美军最终撤出了在中亚最后的军事基地——玛纳斯空军基地。

金沙国际唯一官网私行是俄20年坚称与远见,红海伍国签订历史性公约。分析人士认为,近年来,有里海国家希望借助域外力量来提升自身在里海问题上的发言权,以美国为首的西方国家也试图借机向该地区全方位渗透。

  分析人士认为,近年来,有里海国家希望借助域外力量来提升自身在里海问题上的发言权,以美国为首的西方国家也试图借机向该地区全方位渗透。

  今年4月19日,哈萨克斯坦议会批准了一份美哈两国政府缔结的运输协议,规定为了便于美军维护阿富汗的稳定与重建,允许美军运往阿富汗的物资使用其位于里海的阿克陶、库雷克两个港口。

与此同时,俄罗斯与西方国家关系急剧恶化,北约企图拉拢部分高加索和中亚国家,美国和伊朗的关系也剑拔弩张。在此背景下,俄伊两国都担心西方国家在里海地区扩大影响力,尤其担心西方军事力量进入这一地区。

  与此同时,俄罗斯与西方国家关系急剧恶化,北约企图拉拢部分高加索和中亚国家,美国和伊朗的关系也剑拔弩张。在此背景下,俄伊两国都担心西方国家在里海地区扩大影响力,尤其担心西方军事力量进入这一地区。

  这份协议引起了俄罗斯舆论普遍的关注与担忧。对此,哈外交部长阿布德拉赫曼诺夫11日接受俄媒采访时表示,哈萨克斯坦不会允许在里海建立美军基地。

此前,北约曾计划在哈萨克斯坦和阿塞拜疆的里海港口设立物资转运中心,为驻阿富汗美军提供补给。这引发俄伊两国严重不满,它们担心北约会借此染指里海地区事务,甚至在里海国家建立军事基地。

  此前,北约曾计划在哈萨克斯坦和阿塞拜疆的里海港口设立物资转运中心,为驻阿富汗美军提供补给。这引发俄伊两国严重不满,它们担心北约会借此染指里海地区事务,甚至在里海国家建立军事基地。

  哈总统纳扎尔巴耶夫12日在里海峰会上强调,里海地区不允许任何外来武装势力存在,也不允许运送任何军用物资。

因此,有分析人士认为,俄伊两国放弃此前在里海问题上的强硬态度并同意签署公约,就是希望通过公约阻止西方军事力量进入里海威胁俄伊国家安全。

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  北约距里海:只隔一个阿塞拜疆

金沙国际唯一官网,罗戈津认为,公约以法律形式禁止非里海国家军队出现在里海地区,这对俄伊两国有利。

  罗戈津认为,公约以法律形式禁止非里海国家军队出现在里海地区,这对俄伊两国有利。

  不过,中国国际问题研究院研究员夏义善并不认为哈萨克斯坦是俄罗斯力主不允许域外国家在里海驻军的主要着眼点。

  “在里海沿岸五国里,阿塞拜疆实际上是俄罗斯的主要关切。”中国国际问题研究院研究员夏义善对澎湃新闻(www.thepaper.cn)表示,“虽然目前阿塞拜疆与西方的军事接触不多,但在经济上与西方世界的联系较为紧密,政治上在俄罗斯与西方之间较为偏向后者。”

  阿塞拜疆与亚美尼亚、格鲁吉亚相邻,均位于高加索山脉,同属前苏联加盟共和国。2008年俄罗斯与格鲁吉亚爆发短暂冲突后,俄格两国关系未见好转,格鲁吉亚加入北约的传闻也不断出现。

  今年7月11日,北约秘书长斯托尔滕贝格在北约峰会上表示,峰会确认格鲁吉亚未来将成为北约成员国,但具体时间未定。这意味着美国驻军有可能首次深入到高加索地区,同样意味着美军距里海可能只相隔一个阿塞拜疆。

  根据里海沿岸五国12日签署的《里海法律地位公约》,里海“非海非湖”的法律地位得到沿岸国家明确,华东政法大学国际法学院专家包毅楠对记者表示,这意味着《联合国海洋法公约》将不直接适用于里海。同时,《公约》明确规定,禁止任何外部武装力量进入里海地区,非里海国家舰船不得进入里海。

  夏义善认为,从现实政治的角度考虑,西方势力在里海沿岸国家驻军的可能性微乎其微,但俄罗斯仍力推《里海法律地位公约》的缔结,主要是出于长远考虑,属于预防性措施。

  夏义善强调,当今世界格局与许多国家内部局势的变化风起云涌,俄罗斯的决定根源于其对世界政治格局的观察与对变化趋势的理解,“这种预见性得益于俄罗斯数百年来在世界政治舞台中心纵横捭阖的经验与智慧,这种积淀已经沉浸在俄罗斯的民族性格与国民教育。”

  《里海法律地位公约》的协商工作从1996年持续至今,历时22年。普京表示,“我们的会议确实具有非凡的意义······公约规定各国军事政治合作原则;保障里海仅用于和平目的;保障非里海地区国家的武装力量不得在里海驻军。”

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