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金沙国际唯一官网招兵买马,总实力仍排世界第

文章作者:军史 上传时间:2019-06-22

原标题:特朗普遭遇大麻烦,政府要员没上任就对着干,还放话先拿美军开刀

坐拥“头号军费开支国”,美军扩军备战忙

  编者按:当地时间13日,美国总统特朗普在纽约德拉姆堡军事签署了总额达7160亿美元的2019财年国防授权法案,这意味着这项争议颇多的法案正式生效。新财年国防授权法案与以往有何不同?再创新高的庞大军费究竟怎么花?人们不禁要问:特朗普要将美国带向何处?

  参考消息网7月1日报道 香港《南华早报》6月30日发表题为《反驳美国所谓中国军费开支“飞涨”的说法》的文章,作者为美国印中美研究所研究主任丹·施泰因博克。文章称,这已经成为一年一度的重复动作。美国国防部最近向国会发布了有关中国军事和安全发展的报告,北京随即作出回应,称报告夸大了“所谓的中国军事威胁”。

  据英国《每日邮报》网站报道称,美国全球火力网站发布了2017年最新的世界各国军力排名,美国以6000亿军费预算和1.45亿可动员兵源、140万名现役军人、10艘航母、9艘两栖攻击舰、415艘军舰、5884辆坦克、13762架飞机军力排名世界第一。

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特朗普上台执政不久,美国白宫就于2月27日发布了2018财年预算框架,将大幅提高美国的国防预算,用以进一步强化美国在全球的军事“铁拳”实力。此次预算框架拟增加军费540亿美元,较去年军费开支增长近10%,将达到6030亿美元,这其中还不包括美国每年用于处理突发事件的约700亿美元的军费开支。一旦这一预算框架得到国会批准,特朗普此次大涨军费将成为自伊拉克战争以来美国最大的年度国防预算增长。

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  文章称,在美国,五角大楼的这份报告被媒体炒作为对中国军事野心的又一个警示。报告称,中国的军费开支在飞涨,而西方实行的紧缩开支政策正迫使一些国家大幅削减军费。

  排名世界第二的俄罗斯拥有1艘航母、352艘军舰、2万辆坦克、3794架飞机、76.6万名现役军人排名第二,但是俄罗斯的国防预算仅有450亿美元。而排名第三的中国,国防预算数字为1610亿美元。

美国是当今世界的超级大国,其军事实力无出其右,但美国一国独大的霸权主义思想严重,恨不得将整个世界收入囊中,也正是由于这种思想的支撑,美国必须要靠庞大的军力来作保证,于是美国的军费开支也无出其右。特朗普上台以来,其国际老大的思维更加膨胀,动不动就要对其他国家实施经济制裁、武力打击,使美国的国防开支冲到了顶峰。特朗普的这种做法不但国际社会臧否不一,就是美国国内都不认账了。

本来就坐拥“世界头号军费开支”头衔的美军,“腰包鼓起来”后首先要做的就是扩军备战。特朗普在此前的“保守政治行动大会”上就明确表示,为把“让美军再次强大”作为国家的优先政策之一,美军将迎来以海军为主、各军兵种协同扩编的历史性扩军。此次军费上涨和扩军符合特朗普政府宣扬的所谓“力量促和平”战略思想。然而,以军事实力作为经济和外交后盾的“小算盘”真能确保美国的强大和国家安全吗?

  8月13日,在美国纽约州一处军事,美国总统特朗普展示他在2019财年国防授权法案文本上的签名。新华社/美联

  在中国,一场类似的讨论正试图将注意力放在美国将重心转向亚洲背后别有用心的动机。

  但中国的军事实力和俄罗斯仍有差距,中国拥有1艘航母、714艘军舰、2955架飞机、6457辆坦克和233.5万现役军人。值得注意的是,中国的军舰数量已经成为了世界第一。但在质量上和美军仍有巨大差距。

据观察者网9月6日援引美国《海军学院新闻网》报道称,由美国国会批准的特朗普签署的2019财年国防授权法案中美国2019财年的军费预算高达7170亿美元的高峰,已经引发美国国会高官的严重担忧。美国国会军事委员会的重要成员、可能成为新一任军委会主席的亚当·史密斯日前表示,不论在今年11月的国会选举中谁获胜,从明年开始美国国防预算必须削减。

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  特朗普在上台伊始就一再强调要增加军费,打造一支强大的美军。在“让美军再次强大”理念的推动下,美国军费预算连年攀升。

  但是,这份报告所描述的内容有多少根据呢?

  目前,美国总统特朗普正通过国会希望增加国防预算,美军的2018年国防预算可能达到6500亿美元。而中国的国防预算虽然达到了世界第二的水平,但仅有美国预算的1/4。

史密斯在这番表态中不仅仅对美国的军费开支颇有微词,而且对议员们不关注美国的实际军事能力和军事技术,只关心有多少导弹、战舰、飞机和其他武器的做法亦有不满,甚至对依靠花大前解决问题的做法也不敢苟同。史密斯的这些意见,代表着美国高官中的部分态度,可不仅仅是要拿美军开刀,而是对特朗普在美国国防安全上的做法的指责和批评,也可以说是对特朗普盲目扩充军备的做法敲了一警钟。

借钱也要“招兵买马”

  美国国会在去年就通过了一份实际高达7000亿美元的国防开支计划,比2017年的6190亿美元增加了810亿美元,增幅达到惊人的13%。更引人注意的是,这份首次突破7000亿美元大关的国防预算案,比美国国会在2011年设定的5490亿美元的军费上限还要高27%。

  文章称,在五角大楼看来,中国正在进行长期而全面的军事现代化。报告称,这项行动的一个核心方面是为台湾海峡可能发生的冲突及南中国海和东中国海的突发情况做准备。

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借钱也要“招兵买马”,这不是一句笑话,而是发生在世界头号军事强国美国身上的真事。众所周知,美国早已是全球第一大军费开支国,其年度国防预算是排在之后的8个国家的军费开支总和。就在不久前,美国前任总统奥巴马还签署了2017年度国防授权法案,确定将在下一年度为美军增加2.1%的薪资并开展多项改革。

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  五角大楼日前着重强调了“中国为在其海岸线以外执行一系列任务”所作的军事投入,这些任务包括维护海上航道安全、打击海盗、开展维和及人道主义援助和救灾行动。

现阶段,特朗普可谓麻烦缠身到了虱多不痒的程度。关税问题弄得众叛亲离,就连德国法国等铁杆盟国都要分道扬镳;退出伊核协议恢复对伊朗最高级别制裁在启动第一轮制裁的情况之下不但没有收到应有的效果,反而使一些盟国因为利益问题与美国越走越远,而伊朗现阶段要升级核开发的调子比美国还高;半岛问题变数依然存在,“通俄门”的影响并未消除,特别是日前在叙利亚辛辛苦苦准备了好久时间要对叙动武,却被俄罗斯抢占了先机,弄得特朗普进退两难。而今史密斯的一番态度,是在给特朗普雪上加霜。

可是这些都填不满在军事政策上表现得“雄心勃勃”的特朗普政府。为完成“美国史上规模最大的扩军行动”,美国白宫于2月27日发布2018财年预算框架,拟大幅增加近10%的军费开支,将使用于“重建美国军事力量”的资金达到6030亿美元。同时,还要加上美国每年用于处理突发事件动用军队所花费的约700亿美元资金。未来,美军将增加约16万人的总兵力,在武器装备领域除现有的更新计划外,还要额外再增购约100架作战飞机和78艘各类舰艇。要想实现这些扩军目标,特朗普政府预计在其第一任期的四年内,还要继续增加军费2500—3000亿美元,这可真不是一个小数目。

  8月13日特朗普刚签署的“2019年国防授权法案”,授权7160亿美元的国防开支,再创历史新高。其构成是:2019财年,美国基础国防预算为 6170亿美元,另有为当前战争准备的专项预算 690亿美元。名义军费为 6860亿美元,在2018财年的基础上增长了 7.2%。实际上,还应计入美国能源部用于升级核武器的299亿美元。由此算得美国2019财年的国防总预算为:7160亿美元,比上一财年增加了760亿美元,也就是增幅达 11.9%。英国《简氏防务周刊》报告说,美国的预算占世界总体的40%,美国军费增长直接带动了全球军费增长的趋势。

  文章称,作为当今世界最大的两个军事强国,中国和美国的行动具有极强的地域接近性。

其实特朗普从上台以来,就有重构美军的梦想。2016年12月,特朗普还只是“当选总统”的时候,美国国会参议院就通过了2017年军费预算,使美国军费预算由缩减走向提升,让特朗普“强军计划”中的军舰数由272艘提升到350艘,无疑使特朗普一下子兴奋起来;2017年3月,特朗普狂砍环保预算而增加国防预算,使2018财年的国防预算增加540亿美元,甚至,特朗普在登上“福特号”航母时还表示,要将美国海军的航母数量由10艘增加到12艘。

然而,扩军备战要花钱,“空头支票”显然毫无用处,可特朗普政府的腰包也没那么鼓。美国政府欠着巨额债务借钱过日子尚且不说,仅美国国会预算局发布的2017财年美国政府财政赤字就高达5590亿美元。为实现前期开出的540亿美元扩军军费,美国政府不得不大幅压缩其他部门经费,这其中就包括美国社会医疗保障、农业、教育和技术研发等方面的支出。一旦议会批准了特朗普政府的要求和提议,那就意味着美国国防支出将占国会预算总额的约16%。从花钱方向上就能看出,扩充军事实力真的成为美国新一届政府的重中之重。

  7160亿美元是什么概念?媒体对此进行这样比较,全世界P超过7000亿美元的国家还不到20个,剩余的100多个国家一年P不足美国一年的军费开支。美国的年度军费开支比世界100多个国家一年的P还高,而且还在连年大幅度增加,由此可见美国强大的经济实力。

  但是,尽管该地区紧张局势加剧,但瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所的数据显示,中国军费开支的趋势并无任何变化。相反,它表现为一种军事投入随经济增长而不断增加的长期政策。

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事实上,这种“拆东墙补西墙”的做法能否奏效尚且值得怀疑。白宫此次仅提出了预算框架,如果最后提交到国会审议的预算报告里保留了大幅削减其他部门开支而独具“军事优先”色彩,势必遭到国会的巨大阻力。对于到2020年国债将增加到30万亿美元的美国政府来说,增加军费只会为债务缠身的美国“火上浇油”,无益于美国的国家安全。更何况,为支付军费,美国政府牺牲了用于保障美国民众的大量预算开支,将引发来自美国国内的强烈反对。

  值得注意的是,特朗普把庞大的军费开支看成是投资。在签署法案以后,特朗普发推特说:我非常荣幸地签署了我们的国防授权法案,并向世界历史上最伟大的士兵——美国陆军致敬。“2019国防授权法案”是近代史以来对我国军队和士兵意义最重大的一次投资!

  2013年全球军费开支超过1.7万亿美元。但在军费开支前10名的国家中,美国的军费开支约相当于其后9个国家(中国、俄罗斯、沙特阿拉伯、法国、英国、德国、日本、印度及韩国)的开支总和。

非但如此,特朗普还在其国安报告和国情咨文中将中俄等国视为战略对手,一概以花钱购买军备来对抗和显摆中俄。今年年初,美国国防部根据特朗普的要求提出了预算请求明细,包括购买10架军舰和数十架F-35战斗机、新采购37套导弹拦截系统、美军军队规模增加2.59万人等来应对俄罗斯军事力量;至于美国推动全球战略和全球反导系统,升级太平洋司令部为“印度-太平洋司令部”,重新在世界范围内调整军力部署,加强对俄罗斯的围堵等行动,更是家常便饭。

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  奥巴马政府时期,美国的军费开支虽然也在增加,但增幅不算大,其用途除了保证美国在全球现有的行动以外,主要是用于军队加薪和军事医疗改革。对此,奥巴马解释说,“这份2017财年国防授权法案的拨款主要投入了和能源部(管理美国核武器)的国家安全计划。为军人及其家属提供重要的福利,包括支持美国在全球的现有行动以促进权威。”然而,奥巴马签署的2017年财年国防授权法案,总计6190亿美元的预算高出奥巴马原本的预算达32亿美元,几乎引起白宫威胁否决这份法案。

  事实上,中国的军费开支占其经济总量的比例为2%,大致为美国水平的一半(3.8%)。前者的比例同样低于该地区几个邻近国家,如韩国(2.8%),更别提那几个“军费开支大国”了,如朝鲜(25%至33%)、缅甸(4.5%)和新加坡(3.4%)。

特朗普的搞法之所以难以得到国内的支持,主要是其一味缩减其他预算而增加军费开支,并没有使美国的国防安全得到真正保障;同时美国在国际社会到处撒钱以建立自己的军事同盟,建立军事基地等,甚至将美国给其他国家的军事援助当成“王牌”来打,使国际社会对特朗普几无好感。而今美国高官还未上任就给特朗普出难题唱对台戏,完全是一副看特朗普不来的态势。如此看来,特朗普又有得玩了。返回搜狐,查看更多

军费都花在哪?

金沙国际唯一官网,  特朗普执政的第一年签署的第一份国防授权法案国防预算就突破了7000美元,2019财年国防预算增幅达11.9%,再创历史新高。与奥巴马时代不同,这份2019财年国防授权法案,在参众两院获得了高度一致的通过,也成为特朗普签署的最快的一个国防授权法案。

  但即便是这些数据所呈现的图景也是不完整的。正如我们以人均国内生产总值(GDP)来看待生活水平一样,军费开支也应放到人均基础上来看待。以人均标准衡量,中国的军费开支约相当于美国的7%。

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目前,关于大幅度增长的军费开支究竟将用在何处,特朗普政府并没有明确答复。但从特朗普日前风风火火视察即将服役的美国海军“福特”号航母可见一斑。早在竞选期间,特朗普就一直把重建军队作为重点,承诺要解除2013年启动的美国自动削减赤字机制对防务预算的限制,大力扩充各军种兵力和军备国防,并扬言要重塑“日益消耗殆尽”的美军。大幅增长的军费很有可能被用来打造军舰、战机并在霍尔木兹海峡等“关键国际海域和要塞”实现美军更为强大的军事存在。

  为什么会出现这种“高度一致”呢?分析认为,主要还是在于美国的战略重心发生的重大变化。2018年,美国国防战略报告开始将美国的战略重心重新放在与中国和俄罗斯进行“大国竞争”上。如果说美国2018年的这种改变属于战略调整层面的话,那么,2019年的国防授权法案则意味着开始步入战略实施阶段。

  文章认为,与中国相比,美国军费开支增长正陷入停滞,但其绝对军事实力仍具有压倒性优势。

在特朗普政府看来,目前美国军队规模过小、无法完成既定任务,尤其是被寄予厚望的美国海军。按照特朗普的设想,美国海军将实现军舰数量从现有的272艘增加到350艘,并明确表示美国需要12艘航母,攻击型核潜艇的数量也将增加到66艘。一旦如愿,这也将成为美国海军自上世纪80年代以来规模最大的扩军计划,将大幅度提高美国海军在全球海域尤其是亚太地区的作战能力。目前,一艘“福特”级航母的造价大约在100亿美元,一艘“弗吉尼亚”级核潜艇也需要花费30亿美元,此外还要增加约5万名海军官兵。到2030年美国海军真正达成这一战略构想时,海军人数也将扩充到38万以上。

  由于美国的政界、军界、学界对新兴国家的崛起深感不安,为了继续保持美国在全球的霸权地位,特朗普政府在“美国优先”“让美国再次伟大”“让军队再次强大”等核心理念的支持下,不惜破坏二战后以美国为主导的全球治理体系。如美国逐步退出TPP(跨太平洋伙伴关系协定)、退出伊核协议、退出联合国教科文组织,以及现在推行贸易战等,实际上就是在对全球治理体系进行彻底改变。

  从全球军费开支来看,美国军费开支占到全球军费开支总量的37%,但美国的GDP仅勉强占到全球经济总量的22%。相比之下,中国军费开支占全球军费开支总量的份额与其GDP占全球经济总量的份额大致持平,均在11%左右。

当然,除军舰外,特朗普政府还对更多的战机、现代化的地面作战力量和更强大的军力水准表现出浓厚兴趣。特朗普政府已经公开叫停陆军裁减计划,并计划将陆军总兵力提升至54万。此外,特朗普还许诺建造一个可同时打赢两场战争的海军陆战队,将实现至少36个营级编制、扩充1万余人的改造计划。美国空军也将在未来增加约100艘战机。美国空军目前的员额约31万人,拥有包括作战飞机、情报侦察和运输机在内的各类飞机2000架。同时,美国的网络司令部也早已悄然开启了实质扩军计划,目前美军的网络战部队已拥有10万人之多。

  那么,美国靠什么来支撑呢?除了雄厚的经济实力外,就是强大的军事实力。值得注意的是,2019财年国防授权法案中有多项条款针对中俄,并声称“与中国的长期战略竞争”是“美国的头等大事”。因此,在战略上,把中国作为“战略竞争对手”;在经济上,不惜发动贸易战,目的是希望保持美国在全球的优势地位;在军事上,一方面大幅度增加军费、扩军,一方面对中国实施战略围堵,其中包括加强与台湾军售和交往,干涉中国内政。对此,中国外交部、都作出强烈反应,并已向美方提出严正交涉。

  自推行经济开放政策以来,中国一直在进行军事现代化,这是其经济迅速增长的表现之一。相比之下,美国的军费开支一直与其世界地位严重不成比例。

除人员和武器装备外,特朗普政府的军费开支还将影响到美军的轮训制度、海外部署体制等。特朗普一直要求盟国在承担本国防务方面扮演更加重要的角色,并暗示美军的一些海外军事基地或将会关闭或合并,这样“节省”下来的美军势必将在关键战略地区加强部署,更多的军费开支也会随之用在这些领域上。

  这次特朗普用最短的时间签署了2019财年国防授权法案,并踌躇满志地兑现其“重建美军”的承诺。那么,这么庞大的军费预算究竟怎么花?

  中国军力不断增长的秘诀在于其人口规模,而非军事野心。反观美国,其军事上的持久力不在于经济或人口的规模,而在大规模军事行动上。这是不可持续的。

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  1、大规模扩军。该法案规定,在从2018年10月1日开始的2019财年,陆军的现役兵力为48.75万人,海军的兵力为33.54万人,海军陆战队为18.61万人,空军为32.91万人。该法案明确将现役军人人数增加1.56万人。

  现在需要的不是更多的军费开支,而是主要发达经济体与大的新兴经济体之间防务合作的加强,尤其是华盛顿和北京之间。

花钱扩军买不来美国强大

  2、保证“战争资金”。“战争资金”是美军海外作战专用款项,该年度的“战争资金”为690亿美元,比上一年度又增加了30亿美元。虽然美国已经结束了阿富汗和伊拉克战争,但其“战争资金”仍然在增加,主要用于美军在叙利亚和阿富汗等国家的作战行动,以及包括帮助阿富汗政府打击。另外,阿富汗安全部队基金的预算为52亿美元,另有8.5亿美元用于训练和装备伊拉克安全部队以打击伊拉克的“伊斯兰国”组织和叙利亚。

金沙国际唯一官网招兵买马,总实力仍排世界第三。  【延伸阅读】

其实,如今的美军依旧强大,只是作为“三军统帅”的美国总统特朗普总是出于某些目的觉得不自信。竞选之时,特朗普就反复提及美国军力“捉襟见肘”“核武能力落后”、要“重建”美国军队之类言辞,进而确保美国可赢得战争。在特朗普就职美国总统当天,白宫网站上就公布了美国新政府的六大议题,扩军强军便是其中之一。随后,当特朗普首次以武装部队总司令的身份现身五角大楼视察并发布总统备忘录时,开篇就是要重建美军并确保美军一定能“战胜”。

  3、强化战备,加大装备采购,加速装备更新换代。特朗普对陆军第十山地师的军人及其家属说:“有了这一新授权,……这将使我们军队的规模和实力大增。我们将以有史以来最先进和最具杀伤力的技术取代老化的坦克、老化的飞机和舰船。希望我们强大到永远不需要使用这些技术,一旦我们使用了,没有人会幸存。”

  中美军力对比: 中国人均军力比美国小得多

然而,耗费巨资扩军备战,就一定能换来美国安全、确保美国强大吗?事实上,无论特朗普打造多少强硬的军事资本,都解决不了美国国家安全面临的主要问题。当今世界是以和平发展为主旋律的,自我标榜为“世界警察”的美国其实是世界稳定的破坏者,中亚和北非的乱局足以证明这一点。按照眼前的思路继续走下去,美国政府将会因为咄咄逼人的军事强势引起大多数正常国家的紧张,不仅不利于美国在外部世界受欢迎,甚至会增加美国面临的敌意。那些被美国视为竞争对手或利益冲突者的国家,在美国咄咄逼人的态势面前捍卫自身安全和利益的意志愈发不可能被压垮,美国面临的烦恼和挑战只会徒增无减。

  空军将获得可观的新装备。该法案为空军提供76亿美元的资金,用于采购77架F-35联合攻击战斗机。它还为F-35战斗机的备件、改装和仓库维修能力提供资金。此外,该预算还全额拨款研制下一代B-21轰炸机。

  2014-06-29 09:00:01

大家都清楚,坐拥世界头号军费开支的美军其实并不缺钱,美军的战斗力也依旧保持在世界顶尖水平。凡是唱衰美军的论调,无不是为实现特朗普政府“军事优先”是实现“美国优先”的实力基础,“让美军再次强大”是“让美国再次伟大”的重要前提等战略思维铺垫。且不说自此军费“历史性”上涨背后限于美国经济和财政现状,可大规模扩军的操作空间有多大,如今“美国第一”已成了特朗普孤立主义和重塑国际秩序的代名词。特朗普妄图以军事实力作为经济和外交后盾,推崇所谓的“力量促和平”本就没什么人信服,尤其是要对此付出巨大代价的美国普通民众。

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  参考消息网6月29日报道 美国《全球主义者》在线杂志对美国和中国的人均军力进行了对比,表明中国军队的实力实际上要比美国小得多。

如今,美军真的变得“穷兵黩武”,五角大楼在发展各种尖端武器的同时,还不遗余力地花样翻新各种作战理论和概念,以达成“一流的武器装备和先进的作战理论”融合,力争做到“剑超人,剑法更超人”。新增的军费开支看上去是为了美军加速发展喝下了一副“安胎药”,实际上是一副开错了的药方,将为美国的国家稳定和社会发展带来不可预知的动荡与不安。

  海军扩军速度加快。法案授权美国海军年增加了241亿美元用于建造13条新舰艇以及加速新型舰的开发。法案还授权海军增购1艘新的福特级航空母舰,并且允许美国海军未来有权同时签署建造两艘航母的合同。这意味着美国海军将缩短获得航母的周期,从原先的每5年1艘航母缩短至每10年获得3艘航母。

  文章称,按照军人数量相对于人口总数的比例,中国有13.5亿人口,228.5万军人,也就是说中国人口的0.17%是在军队服役的军人,换句话说每591个中国人中才有一个是军人。

  不仅如此,法案还授权美国海军增购了F-35C战斗机、F/A-18多用途战斗机、EA-18电子战机、E-2预警机等先进战机以及远程反舰导弹(LRASM),增程型联合防区外对地打击导弹(JASSM-ER)和MK48鱼雷等先进武器的生产线。

  美国有3.15亿人口,152万军人,也就是说美国人口的0.48%是军人,每207个美国人中就有一个是军人。

  陆军新装备得到补充。法案授权陆军将获得135辆改进型的M1A2主战坦克以及60辆M2步兵战车。同时陆军还会获得全新的“黑鹰”通用运输直升机以及“阿帕奇”武装直升机。同时,陆军不少项目又“死灰复燃”,继续得以研制和开发。

  如果中国军人占总人口的比例达到美国的水平,那么中国将有650万服役军人。

  4、加速低当量核弹头、超空间技术、人工智能等研究。2019年的国防授权法案中,6500万美元年度预算的低当量潜射核弹头项目得到批准。这是一种用来威慑俄罗斯的潜射低当量战术核武器,目的是避免俄罗斯用战术核武器打有限核战争。该法案还为超空间技术和防御超空间导弹及人工智能研究提供资金,以保持前沿技术优势。特朗普说:“为维持美国的军事优势,我们必须始终处于前沿。这就是我们自豪地重申美国在太空的领导地位的原因。”然而,特朗普支持的太空军计划没有得到两院的批准,因此2019财年的国防授权法案将不会就太空军计划给拨款。

  按军队绝对数量计算,美国军队是全球10大军队中唯一来自西方国家的军队。(编译/涂颀)

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  【延伸阅读】

  5、为基层官兵加薪。这次军费上涨还让美国的基层士兵士官得到了一次加薪,据美国“防务新闻”网站8月13日报道,法案将使初级士兵每年增加670美元,士官和初级军官每年增加1300美元。

  报告称中国军费10年增长170% 仍远远低于美国

  特朗普入主白宫后,积极推行强军主张,不断增加军费和扩大军队规模。美国国会参众两院每年依据宪法通过下一财年国防授权法案,由总统签署成为法律,是美国防务年度开支预算的指导性文件。

  2014-04-15 10:09:00

  特朗普签署2019财年国防授权法案的消息公布后,立即引起世界各国高度关注。德新社8月13日报道,特朗普13日签署了价值7160亿美元、旨在推进美军现代化并加强战备能力的国防开支法案。

  参考消息网4月15日报道 中国第十二届全国人大会议发言人傅莹3月在北京说:“和平是需要实力来维护的。”她借此为中国把2014年的国防预算由2013年的1140亿美元增加到1320亿美元(增加了12.2%)进行辩护。她还说,中国的军费支出远远低于超级大国美国的军费支出。

  本法案按照美国长马蒂斯提出的国防战略,继续重建和修复美国军队。该法案采取了重要且有效的措施对抗俄罗斯、中国和其他国家……更加重要的是,法案让美军获得了他们执行任务所需要的一切。得克萨斯州党众议员、众议院军事委员会(House Armed Services Committee)主席麦克·索恩贝里(MacThornberry)在法案签署后如是说。

  据德国《世界报》网站4月14日报道,军费开支差距正在缩小,西方在削减军费,其他国家则一直在增加军费。这是著名的斯德哥尔摩国际和平研究所当天公布的一份对比研究报告表明的。在所有国家中,中国军费增幅最大。尤其引人注目的是,根据斯德哥尔摩国际和平研究所的计算,在伊拉克战争结束、美军开始从阿富汗撤军和美国2013年自动削减预算后,美国的军费下降了7.8%,降至6400亿美元。

  应该说该法案的签署是特朗普一系列强军政策及措施的反映,也是美国坚持的孤立主义、单边主义的直接后果,同时也反映了美国的军国主义倾向。世界各国不免为此担忧,特朗普究竟要将美国带向何处?世界又将会面对一个怎样危险的未来?

  报道称,而斯德哥尔摩国际和平研究所计算的2013年中国军费开支却增加了7.4%,增至1880亿美元,高于中国政府公布的数据。中国军费占国内产生总值的比例仅为2%,而美国军费占国内生产总值的比例为3.8%。不过,中国军费增长刺激了亚洲的军备竞赛。这带来了危险的后果:“与中国的领土争端,推动菲律宾和越南等国支出更多军费。”

  客观地讲,军费开支的大幅度增加,对于像美国这样的超级大国来说并非好事,因为这些军费开支都是美国纳税人的钱,增加军费势必要压缩科研、环保、医疗等关系经济发展和保障民生的费用。

金沙国际唯一官网招兵买马,总实力仍排世界第三。  对于2013年支出了486亿美元军费的日本,斯德哥尔摩国际和平研究所写道:东京首次停止了多年来逐步削减军费的政策。原因是“日本担忧中国日益增长的军事力量,而且日本政府也推行民族主义路线”。

  不仅如此,庞大的军费开支意味着什么?意味着世界安全的不确定性正在增加,意味着“大国竞争”和军备竞赛更加激烈,意味着世界敏感地区争端冲突风险更大,意味着战争的气息也更加浓厚!

  斯德哥尔摩国际和平研究所的专家们自己计算出的数字,高于各个国家正式公布的预算数字。

  回望历史,老牌欧洲列强正是以强大的经济实力为基础,并依靠超强军事力量来划分和控制世界市场,当对抗强度达到一定程度时,进而把世界导向战争,从而给人类带来惨烈的灾难!难道特朗普还要逆潮流而动走欧洲列强的老路?历史已经证明这条老路已经走不通了。因为世界和平进步的力量不答应,前进的历史车轮也不会答应!

  据报道,除了美国和欧洲,世界其他地方的军费支出都在增加,例如,2013年亚洲的军费开支增加了3.6%,增至4070亿美元。中东的军费开支增加了4%,拉丁美洲增加了2.2%,非洲增加了8.3%。但美国、西欧和中欧的节支措施还是足以让2013年全球军费总开支实现连续两年减少。2013年,全球军费开支又减少了1.9%,降至1.75万亿美元。

  军事学者,新华社“瞭望智库”军事观察员,观察者网、凤凰军事专栏作者,《科技创新与品牌》杂志社军事顾问,《中国航空报》、《科技日报》、《南方周末》等报社特约军事专家和特约撰稿人。

  负责撰写斯德哥尔摩国际和平研究所这份新研究报告的军事问题专家萨姆·珀洛-弗里曼表示,他还没有对中国2014年的军费支出进行估算。珀洛-弗里曼说:“但我们几乎可以肯定,2014年将超过2000亿美元——前提是,人民币对美元汇率没有大幅下跌。”

  报道还说,斯德哥尔摩国际和平研究所公布的2004至2013年的10年发展比较报告表明了今天哪些国家军费增长最快。排在第一位的是中国,它的军费增长了170%,排在第二位和第三位的是俄罗斯和沙特阿拉伯,过去10年它们的军费也都增加了100%以上。美国的增幅为12%。法国过去10年的军费甚至下降了6.4%,英国下降了2.8%。只有德国增加了2%。

  另据美联社4月13日报道,瑞典一家武器监督机构13日说,随着俄罗斯寻求增强军力,该国2013年的军备投资占经济总量的比重10年来首次超过了美国。

  斯德哥尔摩和平研究所称,俄罗斯2013年的军事开支增加了4.8%,达到878亿美元,占其国内生产总值(GDP)的4.1%,这一比值10年来首次超过美国。

  斯德哥尔摩和平研究所项目主管萨姆·珀洛-弗里曼说,俄罗斯的军费开支增加符合该国2011-2020年国家军备计划,该计划打算投资7000亿美元实现俄罗斯军事设备、技术和工业的现代化。

  然而,珀洛-弗里曼说,尽管发生了乌克兰危机,经济方面的制约可能让俄罗斯无法以高于原定计划的速度增加军事开支。

  他说,西欧较低的军事开支很可能意味着,各国在海外采取干预行动的能力减弱,但是他说,乌克兰危机可能会扭转这一趋势,特别是在与俄罗斯邻近的国家。

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  西报:东南亚国家纷纷提高军费开支

  2014-03-28 17:26:08

  参考消息网3月28日报道 西班牙《国家报》3月27日刊发题为《东南亚国家提高军费开支》的文章,作者为托马斯·瓜尔蒂耶里。文章称,俄罗斯、中国和其他亚洲国家成为全球军费投入新趋势的领头羊。就在美国防部长哈格尔于今年2月底宣布美国陆军兵力将削减至44万到45万之间(1940年以来最低),北京在几天后宣布2014年国防预算将提高至960亿欧元,比去年增加12.2%。

  中国军费开支增加的同时,俄罗斯的重整军备计划也在紧锣密鼓地进行,日本则因在太平洋地区与中国和韩国的边境争端而增加了军费预算。

  根据瑞典斯德哥尔摩和平研究学院的数据,2012年全球军费预算的数额高达126万亿欧元,相当于全球国内生产总值的2.5%,比1989年柏林墙倒塌前的数字还要高。军费投入最为明显的推动力来自东方。

  2012年莫斯科的军费投入增加了16%,2013年针对国防的公共预算占国内生产总值的4.8%,2012年的这一比例为4.4%。“俄罗斯天然气和石油出口的高收益在莫斯科军费投入增长中起到了关键作用。军费增长的同时,政府削减了在社保和公共医疗领域的投入。领导层将国防和安全视为首要任务,而目前的乌克兰局势使得俄罗斯的这一政策在短期内不会改变。”《IHS简氏防务杂志》军费问题分析人士克雷格·卡弗里指出。俄罗斯2011年至2020年的国家军备计划预计将投入5010亿欧元用于军队现代化建设,更新70%的武器装备。不过斯德哥尔摩和平研究学院专家山姆·佩洛-弗里曼表示,“军械陈旧、组织不力、军队高龄化以及腐败横行使得很难评估俄军真正潜力”。

  文章称,各大国在军费投入上的决定受更为宽广的背景的影响,呈现相同的趋势:根据斯德哥尔摩和平研究学院的数据,受经济危机的影响,中西欧37个国家中的20个在2008年至2012年间将军费投入减少了10%以上,与此同时,亚洲各国的军费开支却显著增加。

  佩洛-弗里曼指出,亚洲国家军费预算的大幅提高“是中国经济增长及其权力野心的扩张带来的结果。北京希望能够沉着有效地应对任何来自美国在其领土争端问题中的干涉,例如台湾问题”。

  他表示,亚洲其他国家对中国增加国防投入的担忧与日俱增,“尽管日本仍将军费开支保持在国内生产总值的1%以内,但因担心北京的日益强大,日本正在壮大其军队”。安倍政府于去年12月宣布了2014年至2019年防卫计划,预计将增加5%的军费支出,并购入新的武器装备。

  他指出,除了日本以外,越南和菲律宾等国也因与中国在南海的领土争端而增加了军费开支。

  此外,印尼为了更好地保护其广袤的国土、众多群岛和广阔的海域,也在不断壮大军队。因此根据《IHS简氏防务杂志》专家的估算,尽管马来西亚和新加坡等国的军费预算在减少,到2020年东南亚国家的军费开支仍将达3400亿欧元,占全球军费开支的28%,比2013年增加4个百分点。

  东欧、非洲、中东等地区的军费预算也呈上升趋势。根据国际战略研究所的数据,沙特将428亿欧元投入军队中,在美国、中国和俄罗斯之后排名全球第四。

  土耳其、巴西和韩国等其他一些国家则利用先进技术推动军事工业的发展,但“只有首尔拥有在中期内实现大型武器自主生产的实实在在的前景”,卡弗里指出。“军费开支的增长与国内生产总值的提高有着直接关系,这在中国、印度、日本和韩国等国非常明显。去年中国在武器装备供应和军事技术研发领域投入了258.3亿欧元。”他表示。

  国际战略研究所发布的《2014年军事力量对比报告》历数了全球军费投入最多的15个国家的军费预算。美国在武器装备上的投入高达4305.09亿欧元,几乎是紧随其后的其他14个国家军费预算的总和。排名第二的中国在增加军费预算前的年军费开支约为805.05亿欧元。“想要赶超美国的水平,北京必须在未来20年间将经济增幅保持在10%。而这的确是一大挑战。”国际战略研究所研究员吉里·拉金德拉指出。(编译/韩超)

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  外媒:中国军费适度增长“相当正常”

  2014-03-10 10:44:03

  参考消息网3月10日报道 外媒称,拥有全球第二大军队的中国日前宣布将国防预算提高12%,此举引发了来自东京和华盛顿的不满。军费增长这一信号究竟代表了中国的何种意图,又将如何影响西太平洋地区的力量平衡呢?

  澳大利亚《会话杂志》网站3月7日报道称,十年来,现代化和两位数增长成为中国军队的代名词。这包括首艘航母这样的重大军事项目的研发,以及在理论上能够突破当前美国海上防空圈的超音速反舰弹道导弹。

  报道认为,鉴于包括采购在内的一些项目开支并没有算在其中,中国宣称的约1320亿美元的国防预算很可能低于实际开销。

  报道称,中国在此时宣布增加军费开支,正是其在南海领土问题上持强硬态度,以及中日在东海问题上呈紧张态势之时。与此同时,美国正致力于重返亚洲,并计划在2020年之前将60%的海军力量部署到太平洋地区。其他主要国家,如日本和印度,正在加强军事合作关系。而日本近来也宣布增加军费开支。

  对此,中方指出,其1320亿美元的国防预算仍然远远低于美国高达5270亿美元的国防预算。这固然没错,但这一基于市场汇率的比较结果很可能低估了中国在军事方面的相对开支。如果按人民币和美元在本国的实际购买力计算,中国的实际军费开支应为美国的70%-80%。而且美国的国防预算呈下降趋势,其军事力量也遍布全球。

  军费增长并未提速

  报道认为,亚洲或许会展开新一轮的军备竞赛。但也有一些理由可以让人们对以上数字做更加乐观的解读。

  首先要提出的是,中国名义上军费开支的增长率今年与去年基本持平。实际上,今年的增长率还要小于自2000年以来军费开支年增长率15%的平均值。因此,中国国防开支的增长并非增速,而是“与往常一样”。

  报道称,两位数增长看起来似乎“不太寻常”,但别忘了这是中国。在中国,任何事——无论是道路、汽车、钢铁,还是军事与经济的增长,都是以两位数计的。

  要理解这点并不难,人们只需要把中国的军事开支看作中国整体经济开支的一部分,再以GDP衡量。而这一比率从2000年以来几乎一直保持平稳。由此看来,火药味似乎并没有想象得那么重。

  报道称,即便报道有水分,中国的军费开支水平也仅占GDP的2%,接近世界平均值1.9%。与美国军费开支超过GDP的4%相比,中国还不及它一半。说到军备竞赛,与上世纪70年代苏联军费开支占到GDP的20%相比,两者就都相形见绌了。因此,这么看倒不像是军备竞赛。

  报道认为,中国军费开支与经济收入的比例相当正常。军费开支以两位数增长只是经济快速增长的结果,并不代表中国正在“加速军事化”。而这才能保证其在确实增加军费开支的同时,不会向经济施加额外压力。

  实际增幅远低预期

  美国《防务新闻》周刊网站3月8日报道称,在美国公布下一年的国防预算提议一天后,中国也公布了国防预算,国防开支增加将超过12%。但分析人士警告说,这些数字并不能说明事情的全部。

  美国大西洋理事会亚洲安全项目的高级研究员罗杰·克利夫说:“据我所知,2013年是中国实际国防开支连续第二年最终远远低于年初宣布的数额。2013年3月宣布的预算……较2012年增长10.7%。2013年的实际开支……只比2012年增长7.6%。”

  克利夫说,中国宣布的增幅也从未考虑通胀因素。他说:“2013年的通胀率预计为3.2%,而据我所知官方的2013年通胀数字还没有公布,因此2012年到2013年的国防开支增幅实际仅为4.3%。”

  克利夫说:“实际上,自2009年以来,中国国防预算的平均增幅仅为4.7%。然而,因为这些增幅总是以名义值而非实际值宣布的,并且年初宣布的预算超过了实际开支,大家仍在谈论‘中国防务开支每年的两位数增长’。”

  克利夫说:“一条额外的信息:2014年的通胀率预计为3.5%,因此即使最终的国防开支与中国宣布的2014年数额一样多,与2013年相比的实际增幅也仍将仅为8.4%。”

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  境外媒体:美国军费是中国军费的三倍以上

  2014-03-07 09:27:00

  参考消息网3月7日报道 外媒称,中国军费仅次于美国居世界第二,但远远低于美国预计今年达5268亿美元的预算数字。

  据沙特阿拉伯《中东报》3月6日报道,当中国宣布此事的时候,华盛顿正打算裁减美国陆军部队13%以上,达到1940年以来的最低规模。

  美国东西方研究中心专家丹尼·罗伊认为,中国军费提高必将促使其周边国家加强彼此间的国防合作,也会同美国签订安全协议。

  罗伊认为,地区局势紧张不是促使北京加强军事力量的首要动机,中国首先希望的是使其武装部队成为一支具有世界水准的部队。

  伦敦国际战略研究所上月发表报告认为,到2030年中国军费开支也许会达到美国军费开支水平,但达到美国的能力和经验水准还需要再多几年。

  据台湾“中央社”3月5日报道,淡江大学战略所所长翁明贤认为,大陆军力随军费增加持续成长,但与美国军力差距仍大,短期内仍无法挑战美国在亚太的地位。

  翁明贤表示,美国国防预算、军费支出、驻军数量看似下降,但经由盟国分担、共同防卫,仍能弥补不足,在亚洲的影响力没有太大幅度的下降。

  彭博新闻社网站3月5日称,中国正在增加向高科技武器投入的经费,并提升战备状态。

  斯德哥尔摩国际和平研究所中国和全球安全项目负责人马蒂厄·迪沙泰尔说,中国曾暗示,在地区纠纷中会坚持较为强硬的立场。

  迪沙泰尔说:“如果在本地区的领土纠纷中有人向前迈出一步,中国会作出强硬的回答。不断增加的军事开支强化了这一立场,也让这样的立场变得更加可信。”

  报道称,中国是在美国削减军事预算的情况下增加军费的。美国国防部长哈格尔提议的美国2015财政年度军事预算为4956亿美元,不过,根据当前的汇率,这仍然是中国官方公布的军事预算的三倍以上。

  美军太平洋司令部司令塞缪尔·洛克利尔说:“中国在全球以及在经济上崛起,而且他们想建立一支他们认为对保卫本国在地区和全球的利益不可或缺的军队。对于这一点,我们不应该感到意外。”

  美联社3月5日称,在中国最新宣布的防务预算出现两位数增长后,美军太平洋司令部司令洛克利尔5日对中国的意图表示担忧。

  他对美国众议院军事委员会表示,中美军事关系在缓慢而稳定地发展,美国希望中国为地区安全作出积极贡献。

  美国国务院发言人珍·普萨基也表示,美国敦促中国提高透明度,并鼓励中国将军事实力用于促进亚太地区的和平与稳定。

  另据美国“石英”网站3月5日报道,正如中国官员喜欢指出的那样,中国军费所占国内生产总值的比重低于全球平均水平。据前美国驻北京大使馆武官卜思高说,2014年军费有所增加,但其中一大部分很可能用于增加薪水。

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