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受东欧巨变影响下台,终重蹈前任覆辙

文章作者:军史 上传时间:2019-05-03

原标题:有“变色龙”之称,受东欧巨变影响下台,蛰伏5年他重新当选总统

1960年10月,西非大国尼日利亚脱离英国殖民统治宣告独立。尼日利亚有大大小小部族二百多个,其中豪萨-富拉尼族、伊博族和约鲁巴族为三大主要部族,由于英国殖民统治者故意挑拨它们之间的关系,导致三大部族之间矛盾尖锐,使得独立后政局一直动荡不宁。1967年5月,伊博族在其军事长官奥朱古带领下,宣布脱离联邦政府成立“比夫拉共和国”,从而引爆了内战。奥巴桑乔是约鲁巴族青年军官,拥有杰出的军事才能,他坚决维护国家统一,带领陆军第三海上突击师同分裂主义军队英勇作战,取得多场关键性战斗的胜利。

1960年9月,西非国家马里脱离法国殖民统治宣告独立,并退出了法兰西共同体,莫迪博·凯塔成为共和国首任总统。凯塔急于摆脱旧体制拘束,他并未充分考虑本国国情,而是简单照搬苏联模式,结果出现了严重经济和财政困难。因为发展模式执政党内部出现分裂时,凯塔为维护自己统治,实行高压政策打压反对势力,结果激化了各种矛盾,使得统治摇摇欲坠。1968年11月19日,马里卡蒂军官学校副校长穆萨·特拉奥雷中尉,乘凯塔总统离开首都巴马科外出视察之际,纠集一批下层军官发动军事政变,成功夺取了国家政权,并将当日返回首都的凯塔逮捕,终结了成立八年的马里第一共和国。

图片 1韩国现任总统 韩国在新宪法生效之后便开始施行“三权分立、依法治国”的体制,至此,总统成了国家国家的元首和全国武装力量司令,掌管着内外政策的制定权力。韩国的历史上,曾经出现过多位总统,他们都曾有过一定的优秀政绩,但最后的结局却都令人叹惋。 韩国总统历史 韩国在建国之初,就已经建立了分别由国会、政府、法院行使三权职能。总统为国家元首和三军统帅,行政的力量在其中占了主导的地位,表现为中心总统制。其后政府出现过多次总统为寻求连任而修改宪法的政治事件。 自1948年独立以来,经历过5次大规模的宪法修订。通常根据每次宪法的修订为每一阶段的韩国命名。所以,直到现在,韩国总共经历过第一共和国至第六共和国等不同阶段。现在的第六共和国,总统任期5年,并不得连任;而国会议员则每四年改选一次。韩国总统是行政单位的领导,而立法权则属于国会。 而后经过了多次修宪,进行了一系列有所反复的体制改革,逐步从总统威权体制走向民主。现在的韩国宪法已经对总统的权力作出了诸多的限制以保证民主制度的实施。 韩国七位总统经历与结局 韩国自1948年建国以来,在将近60年的历史中,共有9位政治家先后荣登总统宝座。但是,除了两任过渡性政府尹潽善(执政期:1960~1961)和崔圭夏(执政:1979~1980)之外,几乎每任总统,最终都以不愉快的黯然结局告别政坛,轻者曾被弹劾、遭政变,或流亡海外;重者则锒铛入狱,甚至遇刺身亡。下面,历数韩国7位总统的政治生涯及结局: 李承晚:大韩民国首任总统,第一共和国唯一一名总统。曾任大韩民国临时政府总统。1945年归国,1948年获选总统。在任期间实施独裁统治,对韩国共产主义者和同情势力进行严厉镇压。任内爆发朝鲜战争(1950-1953)。1956年总统选举以绝对多数连任,其后胁迫国会废除总统最多连任两次的限制。1960年韩国第四任总统大选中,李承晚舞弊引发不满,导致四一九革命,被迫辞职。(因恋权而操纵总统竞选投票,引发全国范围的学生抗议,最终被迫下台。)1965年,李承晚客死他乡。 朴正熙:军人出身,第三共和国唯一一名总统、第四共和国首名总统,独裁者。1961年发动军事政变夺权。1962年起代行总统职权,1963年以民主共和党候选人身份参选总统,击败尹潽善当选。其经济政策被证明是成功的,任内韩国经济飞速发展,国民生活水平的显著提升,首都汉城尤甚,其迅速发展被称为“汉江奇迹”。对新闻传媒和言论自由进行严厉限制。下令出兵越南。1972年为谋求更多的政治权力,下令解散国会,禁止所有政党和社会团体的一切政治活动,并草拟新宪法大纲,同年11月21日公布实行“维新宪法”,取消总统的连任限制,使韩国进入“第四共和国”时期,之后更两度连任总统。1979年进晚餐时遇刺身亡。 全斗焕:1987年,在学生领导的民主运动压力下,全斗焕被迫同意通过全国投票直接选举总统。其继任卢泰愚,随后同意国会对全斗焕的执政生涯展开了一系列调查。全斗焕辞职后,在一座寺庙里曾闭门思过两年。1996年,全斗焕因犯叛国罪和贪污罪,被判处死刑,后减为终身监禁。1997年12月,获得韩国总统金大中的赦免。 卢泰愚:首位由国民直选的总统。上任后释放了政治异见人士,并举行公民投票修改宪法,恢复总统和国会的直接选举,确立了沿用至今的公民直接选举总统制。1987年10月第六共和国宪法通过,第六共和国建立,卢泰愚成为第六共和国首任总统。1988年首都汉城举办了夏季奥林匹克运动会。任内与包括苏联和中华人民共和国在内的多个社会主义国家建交。1996年和全斗焕被判犯有贪污罪,判处有期徒刑17年。1997年获金大中特赦。 金泳三:第六共和国第二名总统。任内试图深化经济及政治改革,并致力于打击贪污,以贪污罪名拘捕了两位前总统全斗焕和卢泰愚,同时对数千名政治犯实行特赦、为双十二政变及光州民主化运动时期的反民主案翻案。曾命令政府官员公开资产,导致数名官员辞职。由于允许家族企业扩张,从而产生了堆积如山的债务,播下1997年金融危机的种子。他执政的最后几周,整个国家经济已濒临破产边缘,不得不向国际货币基金组织寻求580亿美元的紧急贷款。金泳三的儿子因腐败问题被囚禁,声名扫地。 金大中:第六共和国第三名总统,第六共和国首位自由派总统。成功使得遭金融危机打击的韩国经济复苏。积极推动处理南北关系的“阳光政策”,于2000年北访与金正日举行南北双边会谈,并发表了《南北共同宣言》,这使他赢得当年的诺贝尔和平奖。与邻国日本合作举办了2002年足球世界杯。金大中在诸位韩国总统中命运是最好的。但他执政后期出现的公司丑闻,给他的政治生涯蒙上阴影。 卢武铉:第六共和国第四名总统。2004年3月12日,国会通过弹劾议案,卢武铉被停职受查,5月14日宪法法庭推翻弹劾议案,卢武铉获恢复职务。延续了金大中时期的阳光政策,2007年与朝鲜联合发表了《北南关系发展与和平繁荣宣言》。成立了亲日反民族行为者财产调查委员会,调查和清理亲日派的财产。设立世宗特别自治市,以行政迁都的形式设定该市的行政中心城市地位。下台后,因贪腐案于2009年接受司法调查,5月23日跳崖自杀,抢救无效身亡。 韩国历届总统如多米诺骨牌般接连倒下,几乎无一幸免。

1960年10月,尼日利亚脱离英国殖民统治获得了国家独立,仿照英美体制建立起联邦政体、议会制度和政党政治。尼日利亚是个部族林立的国家,大大小小部族250多个,其中北部豪萨·富拉尼族、西南部约鲁巴族和东部伊博族是三个最大部族。尼日利亚独立后,三大部族各自建立政党,加上区域管理体系,很快使国家陷入部族纷争和政局更迭的混乱境地。1966年1月,伊博族军官发动政变,杀死了豪萨族出身的联邦总理巴勒瓦,陆军司令伊龙西迅速平定叛乱,建立了军政府。6个月后,伊龙西被杀,小部族安加族军官戈翁乘乱掌握军政府权力。

贝宁共和国,位于西非中南部,曾是法国的殖民地。1960年8月1日,在民族独立浪潮中也宣布独立,成立达荷美共和国。但独立之后,国家政局一直动荡不宁,先后发生5次军事政变,12次更换国家元首。在风云变幻的政坛中,一位职业军人登上政治舞台,最终使贝宁政局稳定下来。这位军人名叫马蒂厄·克雷库,无论贝宁政坛如何变动,他始终举足轻重,因此获得了“变色龙"之称。

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1970年1月,奥巴桑乔率领联邦军队突破了"比夫拉共和国"最后防线,迫使分裂主义军队最终投降,在尼日利亚军界内树立了崇高威望,而当年奥巴桑乔年仅35岁。奥巴桑乔曾在昔日宗主国英国学习近4年,崇尚西方式民主政治,他对戈翁军政府独裁统治不满。戈翁1966年靠军事政变上台,他曾多次承诺还政于民,然而一再食言,同时治下腐败严重。1975年7月,戈翁外出参加会议之际,默塔拉将军乘机发动军事政变,接管了国家政权,废黜了戈翁国家元首的权位。奥巴桑乔也是此次政变主要参与者,成功后名列默塔拉军政府二号人物,成为内外政策的制订者,并参预一切重大问题决策。

政变成功后,中尉特拉奥雷被推举为国家元首,和他一同起事的下层军官们也骤然显赫起来,纷纷在军政府出任要职。1936年,特拉奥雷出生于一个农民家庭,18岁考入了军校,因表现优秀被派往法国进修。1960年马里独立那年,特拉奥雷回国加入了新组建的军队,数年后被授予中尉军衔,在马里卡蒂军校任教官、副校长。冒着杀头危险这批年轻军官发动军事政变,风云际会竟取得了成功,32岁的特拉奥雷一举登上了权力巅峰。不过,这些权力新贵们貌合神离,不久因为争权夺利展开了激烈斗争,特拉奥雷几乎通过十年时间,经历一场又一场腥风血雨恶斗,才逐一铲除了那些觊觎最高权力的昔日同盟者。

接管联邦政权后,戈翁公开承诺将于翌年3月前将权力移交给文官政府,但是当时国家深陷分裂之中,戈翁移交权力条件不成熟。当时,东区伊博族认为戈翁军政府偏袒北方豪萨族,侵犯和削弱了他们的利益,要求脱离联邦独立出去。1967年5月,东区伊博族宣告成立"比夫拉共和国",引爆了尼日利亚内战。内战打了长达两年半,最终“比夫拉”一方兵败投降,联邦重新获得了统一。随着国家统一,国内要求结束军政府呼声不断高涨,然而戈翁赖着不想放权,在这种情况下军方反对派默塔拉和奥巴桑乔将军联手发动政变,于1975年7月将戈翁废黜。

1933年,克雷库出生于古阿尔法镇,作为一名职业军人,曾先后在马里、塞内加尔学习过军事,后在法国军队服过役。1960年,达荷美独立后他回到本国,出任陆军副参谋长等职。独立之后的达荷美,由于频繁发生政变,引起国际社会的关注。在宗主国法国干涉之下,国内几派经过妥协,于1970年4月30日组成三人总统委员会,马加、阿奥马德贝和阿皮蒂轮流担任国家元首,每届任期2年。

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但是,法国操纵下的达荷美政局也不圆满,三巨头及其内阁阁员之间明争暗斗,彼此互相揭露拆台,重演了派系之间的权力之争,为了各自地位完全忽视国家利益。1972年10月26日,以克雷库为首的青年军官再次发动军事政变,结束了“三人总统委员会”。政变成功之后,克雷库担任国家元首,采取了一系列措施,迅速稳定了政局。1975年,克雷库改国名为贝宁人民共和国,自己出任总统。

半年后尼日利亚再生突变,戈翁残余势力刺杀了新元首默塔拉将军,意图夺回政权。面对叛乱奥巴桑乔果断出手,一举平定了这场未遂政变,被军方推举为国家元首。作为新的国家元首,奥巴桑乔毅然决定“还政于民”,然而当时人们都将信将疑,担心他也会与前任一样说一套做一套,因为前面军头们无一不是如此。然而,奥巴桑乔的举措很快打消了人们怀疑,面对当时政治危机,他一一着手化解,全身心致力于恢复民主与宪政。为了让政权平稳交接,他进一步削弱部族政治,强化中央权力,并废除了北区、西区的酋长权力,在制度上确立限制军人干政的机制等。

随着权力地位巩固,特拉奥雷加速实行宪政改革,结束军人统治。早在1976年,特拉奥雷已着手筹建新政党,结构仿照被取缔的“苏丹联盟”,定名为“马里人民民主联盟”。 1979年初,该党在首都巴马科召开了第一次代表大会,特拉奥雷被推选为党魁。当年6月,作为全国唯一政党,该党以99.85%的票数赢得了国民议会全部议席,特拉奥雷作为唯一候选人当选马里第二共和国总统。为了发展经济、改善民生,进入80代初,特拉奥雷决定推行经济体制改革,“马里的出路在于坚持改革”,于是放宽了经济政策,推行经济自由化政策,一定程度减少国家干预和控制。

受东欧巨变影响下台,终重蹈前任覆辙。半年后,戈翁残余势力刺杀了默塔拉将军,奥巴桑乔将军继任为国家元首。奥巴桑乔崇尚西方宪政制度,执政后加快了"还政于民"的步伐。1979年,奥巴桑乔在全国范围内组织了民主选举,民族党领袖谢胡·沙加里成为总统候选人之一。沙加里出生于1925年,豪萨·富拉尼族人,曾任尼首任总理巴勒瓦经济发展部长,第一共和国被推翻后,沙加里一度弃官回家乡经营农场。戈翁军政府后将其召回委以重任,出任财政部长四年。戈翁被废黜后,沙加里拒绝在默塔拉军政府中任职,再次返回家乡经营农场。当奥巴桑乔将军决定还政以民,沙加里重返政坛,并决定向总统宝座冲刺。

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在克雷库统治时期,他积极效仿苏联和东欧国家,以贝宁人民革命党为国家核心力量,紧紧地把握军权,自任三军统帅,强调维护国家统一和民族团结,经过各方面的努力,克雷库的政权日益巩固下来。克雷库先后消除了六次政治危机,结束了贝宁长期的动荡局面,使贝宁人民过上和平和稳定的生活,使得贝宁成为最早步入“非洲科学社会主义”的黑非洲国家。

经过奥巴桑乔三年努力,尼日利亚总统大选条件总算成熟,经过一番激烈角逐后,豪萨族政客沙加里当选为第二共和国总统。1979年10月,奥巴桑乔将政权正式移交给文官政府,成为非洲史上首位主动把国家大权交给民选政府的军政府首脑,这一年他44岁,正是年富力强的年龄。移交权力后奥巴桑乔解甲归田,回到了自己的家乡,成为一名农场主和企业家。但是,仅凭个人能力根本不能消解尼日利亚政治顽疾,奥邦桑乔缔造的民主政体仅仅持续了四年就戛然而止。从1983年开始,尼日利亚又相继发生三次军事政变,先后经历了布哈里、巴班吉达和阿巴查三届军政权长达16年的军人独裁统治。

但是,在旧的国际经济秩序、世界市场原料价格下降和国际贸易保护主义影响下,特拉奥雷的经济改革并未成功,马里经济依然在低水平徘徊,是联合国公布的世界最不发达国家之一。曾经困扰凯塔政权的“痼疾”同样摆在了特拉奥雷面前,他吸取凯塔丢失政权的教训,并未向原宗主国法国等西方国家祈求援助,而是号召人民自力更生,声言决不接受那些附有丧权辱国条件的“援助”和别有用心的“施舍”,然而经济形势不断恶化,使他的统治不稳定起来。东欧剧变后,西方国家也趁机要挟马里西方式多党民主制,一些国际金融组织和机构也以经济援助为条件,对特拉奥雷施压。

在总统大选中,沙加里提出了"一个国家、一个命运"的竞选口号,得到北方大部族和南方少数民族许多杰出政治家的支持,经过激烈竞争成功当选为总统。1979年10月,奥巴桑乔正式将政权移交给沙加里,尼日利亚第二共和国宣告诞生,结束了尼长达13年的军人统治,恢复了民主宪政和文官政府,建立起一个"美国模式"的联邦共和国。沙加里执政后,雄心勃勃致力于经济发展,也取得了一些成绩,但痼疾难改,仍然深受严重贪污腐败困扰。政府中严重的贪污腐败,必然导致管理不善和严重浪费,成为沙加里文官政府一个致命伤害。

但是由于种种不利因素,大批国营企业连年亏损,国家经济十分困难。进入80年代以来,贝宁国民生产总值连续下降,财政收入逐渐减少,外债愈加沉重。很多国营企业因为管理不善、拖欠国家巨额贷款而被迫关闭;政府阁员贪污腐败成风,各级官员营私舞弊严重,金融系统最后无力支撑困局,连军人也不能正常领到全部薪饷。由于经济持续恶化,贝宁政局又开始出现动荡,连续出现多次未遂政变。

虽然离开朝堂,奥巴桑乔一直心系国家前途,经常直言不讳地批评军政府侵犯人权和贪污腐败行为。1995年6月,奥巴桑乔遭到阿巴查军政府记恨,被下令投入监狱,罪名是“危害国家”和涉嫌政变的莫须有罪名。 3年后,阿巴查因突发心脏病去世,接继的是一位与奥巴桑乔一样“还政于民”的军人——阿布巴卡尔。他随即向全国宣布新的“还政于民”计划,释放了奥巴桑乔等民主斗士。奥巴桑乔出狱后,在朋友们支持下决心参加竞选,再度从政。因在国内具有崇高声望,在1999年尼日利亚总统大选中,他以压倒性优势当选为尼日利亚第三共和国总统,距其卸任军政府首脑整整20年。

1990年,在西方国家支持下,一些反对派组织相继成立起来,他们以维护工人利益为名,掀起了规模空前的全国大罢工,要求特拉奥雷总统辞职。罢工工人与警察发生了摩擦,造成了人员伤亡,激发起了骚乱。面对动荡不已的局势,特拉奥雷并未主动引咎辞职,而是决定武力镇压,结果激发起更大规模的骚乱。1991年3月下旬,首都巴马科等地骚乱再起,反对派乘机兴风作浪,特拉奥雷下令武装部队大开杀戒,数百人死于枪口下和骚乱中。事件发生后,特拉奥雷遭到国际社会强烈谴责,国内武装部队部分军官也倒戈反对派,一时间众叛亲离、四面楚歌,政权处于摇摇欲坠中。

奥巴桑乔将军将权力移交给文官政府前,军方内部曾存在激烈分歧,多亏奥巴桑乔力排众议,才使得第二共和国得以成立。然而,沙加里文官政府的贪污腐化,以及政界争权夺利的倾轧和争吵,引起军方嘲笑,他们痛斥尼政客是一群"贪婪成性"的蝗虫。20世纪70年代起,尼日利亚就成为非洲第一大产油国,步入80年代后,随着国际市场油价下跌,尼经济陷入困境。由于盲目发展和铺张浪费,国家财政入不敷出,只能靠举债度日,1982年底尼日利亚的外债近200亿美元,通货恶性膨胀,大多数居民生活艰难,引起广大民众普遍不满。

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80年代末至90年代初期,受东欧剧变影响和政治多元化的冲击,多党制、民主化在非洲大陆兴起,西方国家和国际金融机构以经济援助相要挟,迫使非洲一些国家改变国家制度。1990年初,克雷库被迫宣布放弃走社会主义道路,解散了贝宁人民革命党,同时提倡多党民主制。1991年,贝宁举行了总统大选,克雷库失败后下野,一度离开政治舞台,成为一名福音派牧师。

奥巴桑乔执政后,他努力平衡尼日利亚各部族关系,在发展经济、打击腐败、整饬军队、改善周边关系等方面都有所成效,同时整个政局和平稳定、民主体制运转正常。正因如此,2003年大选奥巴桑乔再次高票连任,使他有8年时间为民服务、巩固民主。2007年5月,“非洲雄鹰”奥巴桑乔正式卸任总统职务,不过仍在执政党人民民主党扮演重要角色。2015年2月, 奥巴桑乔宣布退出人民民主党,并表示正式结束自己的政治生涯。 对于尼日利亚人而言,奥巴桑乔离开政坛标志着一个时代的结束,也可以被视为另一个时代的开始。(尼日利亚系列第四篇)

在这种情况下,伞兵司令杜尔中校发动军事政变,接管了国家权力,成立了临时军政府,结束了特拉奥雷长达23年的统治。特拉奥雷携家人仓皇外逃,结果在首都机场被抓获,重蹈了前任国家元首凯塔覆辙,被关入大牢之中。杜尔中校执掌军政府后,他并未贪恋权位,而是主动实行“还政于民”措施。翌年6月,杜尔将政权移交给民选总统科纳雷,马里第三共和国宣告成立,杜尔中校因此被誉为马里的"民主战士"。特拉奥雷入狱11年后,2002年杜尔中校当选总统后,基于”全国和解政策“,特拉奥雷夫妇获得释放。杜尔总统后主政马里十年,2012年被军事政变推翻,至今流亡在外。

1983年8月,沙加里再次当选为总统,反对党指责选举存在严重舞弊,使得政局动荡不宁。与此同时,教派、部族和地区冲突加剧,国内政治经济形势进一步恶化。当年12月31日,以布哈里少将为首的军人集团,推翻了沙加里文官政权,被逮捕后押送到拉各斯,1986年7月获释。恢复民主仅仅四年,尼日利亚又重新建立起军人独裁统治。这次政变发生后,尼日利亚又经历了长达16年的军人独裁统治,直到1999年尼日利亚第三共和国才重新建立,成立文官政府。(尼日利亚系列第五篇)

在蛰伏5年之后,克雷库复出,在1996年大选中获胜,重新当选为总统,事后有人发现美国财团在幕后向克雷库阵营提供了竞选资金。2001年他再次当选总统,2006年4月6日任满到期,由于宪法条件所限,他不能再参加总统选举,克雷库也表示不会试图修改宪法,以谋求第三个总统任期。他说:“如果你不离开权力,权力会离开你。”2015年10月15日,克雷库因病去世,享年82岁。返回搜狐,查看更多

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